г. Чебоксары Чувашской Республики

Федорова Екатерина Андриановна - Ведущий специалист-эксперт

Должностной регламент

Должностная инструкция ведущего специалиста-эксперта отдела торговли

 

  1. Общие положения
  • Должностная инструкция ведущего специалиста-эксперта отдела торговли управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары (далее – должностная инструкция) является основным документом, определяющим квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста-эксперта отдела торговли (далее – Отдел) управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства (далее – Управления) администрации города Чебоксары.
  • Настоящую должностную инструкцию должны знать:
  • начальник Отдела, начальник Управления;
  • ведущий специалист-эксперт Отдела.
  • Настоящая должностная инструкция составлена на основании:
  • Положения об Управлении;
  • Рекомендаций по разработке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденных распоряжением администрации города Чебоксары от 30.05.2019 № 200-р;
  • Стандарта описания функций структурных подразделений и должностных обязанностей муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденного распоряжением администрации города Чебоксары от 30.05.2019 № 200-р;
  • Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
  • Должность ведущего специалиста-эксперта Отдела является должностью, которая отнесена к категории младшей должности муниципальной службы.
  • Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Управление в сфере общественного питания и торговли».
  • Виды профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания и торговли».
    • Основные задачи ведущего специалиста-эксперта Отдела:

1.7.1. обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области общественного питания и торговли;

1.7.2. создание условий для обеспечения жителей муниципального образования города Чебоксары услугами общественного питания и торговли;

1.7.3. осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.7.4. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.8. Ведущий специалист-эксперт Отдела подчиняется в административном отношении начальнику Отдела (далее – непосредственный руководитель) и функциональном отношении непосредственному руководителю и начальнику Управления.

1.9. Ведущий специалист-эксперт Отдела назначается, перемещается и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации города Чебоксары. Заявление о приеме/переводе согласовывается непосредственным руководителем, начальником Управления и заместителем главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам.

1.10. В период временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта Отдела его обязанности возлагаются на иное лицо по представлению непосредственного руководителя, обязательно согласовав с начальником Управления.

  • Ведущий специалист-эксперт Отдела выполняет поручения непосредственного руководителя, начальника Управления и распоряжения руководства администрации города Чебоксары, обязательно согласовав выполнение данных поручений с непосредственным руководителем.
  • Все подготавливаемые ведущим специалистом-экспертом Отдела документы должны быть в обязательном порядке согласованы с непосредственным руководителем.
  • Разногласия, возникающие между ведущим специалистом-экспертом Отдела и муниципальными служащими администрации города, разрешаются непосредственным руководителем.

 

  1. Квалификационные требования
  • Основными квалификационными требованиями для замещения должности ведущего специалиста-эксперта Отдела являются:
    • Квалификационные требования к уровню профессионального образования муниципальной службы: профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика», «Технология продукции и организации общественного питания», «Торговое дело»’ «Товароведение», «Сервис», «Юриспруденция», «Организация обслуживания в общественном питании» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
    • Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований к стажу муниципальной службы стажу работы по специальности, направлению подготовки
    • Квалификационные требования к знаниям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности согласно приложению № 1 к настоящей должностной инструкции.
    • Квалификационные требования к умениям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:

базовые квалификационные требования к умениям: работать на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, почтовые системы, Интернет); работать в информационно-правовых системах; работать с оргтехникой; работать со служебными документами (составление, оформление, хранение и др.);

дополнительные квалификационные требования к умениям в зависимости от вида профессиональной (служебной) деятельности:  

- вести торговый реестр.

  1. Должностные обязанности
  • Для решения поставленных перед ведущим специалистом-экспертом Отдела задач на ведущего специалиста-эксперта Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.1. в сфере обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области общественного питания и торговли:

3.1.1.1. готовить информацию о развитии сферы торговли и общественного питания города Чебоксары, о ходе реализации целевой программы (подпрограммы) отрасли, иных текущих и перспективных программ, иные аналитические, информационно-аналитические, информационные материалы по сфере общественного питания и торговли;

3.1.1.2. проводить инвентаризацию нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары на соответствие схемы размещения нестационарных торговых объектов;

3.1.1.3. разрабатывать и утверждать перечни схем расположения границ организаций и объектов, на прилегающих территориях на которых не допускается розничная торговля;

3.1.3.4. готовить протоколы предусмотренные Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской республике» в соответствии с полномочиями, предоставленными нормативными правовыми актами.

3.1.2. в сфере создания условий для обеспечения жителей муниципального образования города Чебоксары общественного питания и торговли:

3.1.2.1. готовить реестр объектов общественного питания и торговли, расположенных на территории города Чебоксары;

3.1.2.2. проводить мониторинг розничных цен на социально-значимые товары на территории города Чебоксары;

3.1.2.3. проводить мониторинг предприятий общественного питания и торговли города Чебоксары на наличие товаров местных производителей;

3.1.2.4. проводить работу по достижению нормативов минимальной обеспеченности населения площадями нестационарных торговых объектов;

3.1.2.5. обследовать вновь вводимые объекты общественного питания и торговли;

3.1.2.6. обследовать территорию города Чебоксары с целью выявления фактов несанкционированной торговли;

3.1.2.7. исполнять функции организатора проведения выездной торговли во время проведения культурно-массовых и прочих мероприятий, осуществляемых на территории города Чебоксары.

3.1.3. в сфере осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

3.1.3.1. исполнять функции, уполномоченного на осуществление  муниципального контроля в соответствии с перечнем видов муниципального контроля и органов, уполномоченных на их осуществление на территории города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары, в пределах компетенции Отдела;

3.1.3.2. разрабатывать и направлять в Прокуратуру Чувашской Республики ежегодный план проведения  плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.

3.1.4. в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

3.1.4.1. готовить перечни ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году;

3.1.4.2. исполнять функции организатора подготовки и проведения в городе Чебоксары специализированных ярмарок по продаже товаров и сельскохозяйственной продукции, в том числе ярмарок выходного дня.

3.1.5. Наряду с исполнением вышеуказанных функций на ведущего специалиста-эксперта Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.5.1. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (инструкций, положений, стандартов, приказов, распоряжений);

3.1.5.2. согласовывать проекты нормативных правовых актов, подготовленные Отделом с соответствующими управлениями, комитетами, отделами и другими подразделениями администрации города, с заинтересованными юридическими и физическими лицами, а также при необходимости обеспечивать проведение экспертизы и оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов. При необходимости проведения антикоррупционной экспертизы правового акта осуществлять его направление в Прокуратуру города Чебоксары;

3.1.5.3. готовить информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела для размещения на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.1.5.4. исполнять функции организатора проведения республиканских, городских, отраслевых мероприятий: фестивалей, чемпионатов, конкурсов, смотров профессионального мастерства, выставок, форумов, ярмарок;

3.1.5.5. проводить работу с другими отделами и службами администрации города Чебоксары с целью выполнения возложенных обязанностей;

3.1.5.6. исполнять Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3.1.5.7. проводить работу по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности;

3.1.5.8. готовить проекты письменных ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики, а также организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.1.5.9. соблюдать:

- трудовое законодательство;

- законодательство Российской Федерации о муниципальной службе и противодействию коррупции;

- муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты администрации города Чебоксары, в том числе Правила внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары;

- пропускной и внутриобъектовый режим администрации города Чебоксары;

- режим информационной безопасности, сохранения коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

- правила, нормы, инструкции по охране труда и пожарной безопасности;

  • не разглашать информацию, составляющую служебную тайну и не использовать эту информацию в личных целях;
  • поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;
  • в обязательном порядке согласовывать все подготавливаемые документы и решения с непосредственным руководителем;

3.1.5.13.   бережно относиться к имуществу представителя нанимателя (работодателя), правильно и по назначению использовать оборудование, приборы и материалы, представленные для работы (службы);

3.1.5.14.   содержать свое рабочее (служебное) место в чистоте и порядке;

  • выполнять поручения непосредственного руководителя, начальника Управления и заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам по вопросам, относящимся к компетенции ведущего специалиста-эксперта Отдела;
  • исполнять иные обязанности, возложенные на ведущего специалиста-эксперта Отдела по письменному распоряжению главы администрации города Чебоксары, непосредственного руководителя, начальника Управления и заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам по вопросам в случае производственной необходимости.

 

  1. Права
  • Ведущий специалист-эксперта Отдела имеет право:
    • давать по поручению непосредственного руководителя структурным подразделениям администрации города Чебоксары, а также отдельным муниципальным служащим администрации города Чебоксары разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста-эксперта Отдела;
    • запрашивать по поручению непосредственного руководителя от структурных подразделений администрации города Чебоксары документы, материалы и иную информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта Отдела, установленных настоящей должностной инструкцией;
    • участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста-эксперта Отдела;
    • участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей;
    • использовать ресурсы администрации города Чебоксары (помещения, мебель и оргтехника, информационные сервисы и пр.) для исполнения своих должностных обязанностей;
    • в необходимых случаях, при выполнении поручений непосредственного руководителя, начальника Управления или по распоряжению руководства администрации города Чебоксары, привлекать в установленном порядке к совместной работе работников структурных подразделений администрации города Чебоксары;
    • разрабатывать проекты муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста-эксперта Отдела (инструкций, положений, стандартов, приказов, распоряжений и т.п.);
    • знакомиться с решениями непосредственного руководителя, начальника Управления, распоряжениями, муниципальными правовыми актами администрации города Чебоксары, касающимися деятельности ведущего специалиста-эксперта Отдела;
    • требовать от непосредственного руководителя оказания содействия в исполнении должностных обязанностей, возложенных на ведущего специалиста-эксперта Отдела, и осуществлении предоставленных прав;
    • вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по улучшению деятельности Отдела.

 

  1. Ответственность

 

  • Ведущий специалист-эксперта Отдела несет ответственность за:
    • исполнение должностных обязанностей, возложенных на него настоящей должностной инструкцией:
  • качество (соответствие установленным нормам, отсутствие дефектов, полноту исполнения, эффективность) выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей;
  • своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей (исполнение возложенных обязанностей к установленному непосредственным руководителем сроку, отсутствие просрочек исполнения);
    • разглашение служебной информации, ставшей ему известной в процессе исполнения должностных обязанностей;
    • соблюдение трудовой дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары, пропускного и внутриобъектового режима администрации города Чебоксары, положений иных муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов администрации города Чебоксары;
    • соблюдение правил, норм, инструкций по охране труда и пожарной безопасности;
    • соответствие подготавливаемых документов положениям законодательства, нормативно-правовых актов, муниципальных правовых актов, локальных нормативных актов администрации города Чебоксары, иным установленным требованиям;
    • своевременное обеспечение непосредственного руководителя полной и достоверной информацией о своей деятельности;
    • обеспечение сохранности вверенного имущества;
    • соблюдение требований законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействию коррупции.
  • Оценка качества работы ведущего специалиста-эксперта Отдела и исполнения его должностных обязанностей осуществляется непосредственным руководителем самостоятельно и основывается на полном, всестороннем и беспристрастном рассмотрении результата исполнения ведущим специалистом-экспертом Отдела должностных обязанностей.

 

Приложение: Квалификационные требования к знаниям для замещения должности муниципальной службы ведущего специалиста-эксперта отдела торговли управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары.

 

 

 


                      Приложение

к должностной инструкции ведущего специалиста-эксперта отдела торговли управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства

администрации города Чебоксары

 

Квалификационные требования к знаниям для замещения должности муниципальной службы ведущего специалиста-эксперта отдела торговли управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары

 

 

  1. Базовые квалификационные требования к знаниям:
    • знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
    • требования к знаниям правовых основ:
      • Конституции Российской Федерации;
      • Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации»;
      • Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
      • законодательства о противодействии коррупции.

 

  1. Общие квалификационные требования к знаниям по области профессиональной (служебной) деятельности «Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства»:

2.1. Знания в области законодательства Российской Федерации, знание муниципальных правовых актов:

  • Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 530 «Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения»;

- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014  № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»;

- ГОСТы, касающиеся сферы торговли и общественного питания.

  • Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики:

- Закон Чувашской Республики от 13.07.2010 № 39 «О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О розничных рынках»;

- Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

- Закон Чувашской Республики от 04.03.2016 № 4 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики»;

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.12.2018 №496 «О государственной программе Чувашской Республики «Экономическое развитие Чувашской Республики»;

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2010 № 277 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»;

- приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16.11.2010 № 184 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов»;

  • Муниципальные правовые акты:

- Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.11.2005 № 40;

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.10.2018 № 1430 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики»;

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2018 №1516 «О Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары»;

- постановление администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25.12.2013 № 4323 «Об утверждении перечня и схем расположения границ организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;

- постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 30.12.2013 № 4444 «Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары «Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары»;

- постановление администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 06.04.2018 № 601 «Об утверждении административного регламента администрации города Чебоксары по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности»;

- постановление администрации города Чебоксары от 13.12.2018                   № 2419 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Чебоксары»;

- постановление администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.02.2019 № 313 «Об утверждении административного регламента администрации города Чебоксары предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка»;

- муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты администрации города Чебоксары Чувашской Республики, касающиеся муниципальной службы, организации деятельности отдела, делопроизводства, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары.

  • Иные знания:

- правила организации торговли и общественного питания, правила продажи отдельных товаров (услуг);

- понятие структуры потребительского рынка, основных экономических показателей, характеризующих развитие отрасли;

- обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случае нарушения их прав;

- структура классификатора видов экономической деятельности;

- знания в области законодательства о сфере общественного питания и торговли.

 

Ведущий специалист-эксперт

Отдел торговли
+7 (8352) 23-50-61
gcheb_torg@cap.ru