г. Чебоксары Чувашской Республики

Веселицкая Юлия Витальевна - Главный специалист-эксперт

Должностной регламент

Должностная инструкция главного специалиста – эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства

  1. Общие положения
  • Должностная инструкция главного специалиста-эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары (далее – должностная инструкция) является основным документом, определяющим квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей (далее – Отдел) управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства (далее - Управление) администрации города Чебоксары.
  • Настоящую должностную инструкцию должны знать:
  • начальник Отдела;
  • главный специалист-эксперт Отдела.
  • Настоящая должностная инструкция составлена на основании:
  • Положения об Управлении;
  • Рекомендаций по разработке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденных распоряжением администрации города Чебоксары от 31.05.2019 №200-р;
  • Стандарта описания функций структурных подразделений и должностных обязанностей муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденного распоряжением администрации города Чебоксары от 31.05.2019 №200-р;
  • Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
  • Должность главного специалиста-эксперта Отдела является должностью, которая отнесена к категории старшей должности муниципальной службы.
  • Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства», «Управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания».
  • Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства», «Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания».
  • Основные задачи главного специалиста-эксперта Отдела:
    • обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области малого и среднего предпринимательства;
    • создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
    • осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 23-00-I «О защите прав потребителей»;
  • Главный специалист-эксперт Отдела подчиняется в функциональном и административном отношении начальнику Отдела (далее – непосредственный руководитель).
  • Главный специалист-эксперт Отдела назначается, перемещается и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города Чебоксары. Назначению на должность может предшествовать проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы согласно законодательству о муниципальной службе Заявление о приеме/переводе согласовывается c начальником Отдела, начальником Управления, заместителем главы администрации по экономическому развитию и финансам.
  • В период временного отсутствия главного специалиста-эксперта Отдела его обязанности возлагаются на иное лицо по представлению непосредственного руководителя.
  • Главный специалист-эксперт Отдела выполняет поручения непосредственного руководителя и распоряжения руководства администрации города Чебоксары, обязательно согласовав выполнение данных распоряжений с непоcредственным руководителем.
  • Все подготавливаемые главным специалистом-экспертом Отдела документы должны быть в обязательном порядке согласованы с непосредственным руководителем.
  • Разногласия, возникающие между главным специалистом-экспертом Отдела и муниципальными служащими администрации города Чебоксары, разрешаются непосредственным руководителем.

 

  1. Квалификационные требования
    • Основными квалификационными требованиями для замещения должности главного специалиста-эксперта Отдела являются:
      • Квалификационные требования к уровню профессионального образования муниципальной службы: высшее образование по специальностям, направлениям подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Экономика», «Финансы и кредит», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
      • Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований к стажу муниципальной службы стажу работы по специальности, направлению подготовки.
      • Квалификационные требования к знаниям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности согласно приложению №1 к настоящей должностной инструкции.
      • Квалификационные требования к умениям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:

базовые квалификационные требования к умениям: работать на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, почтовые системы, Интернет); работать в информационно-правовых системах; работать с оргтехникой; работать со служебными документами (составление, оформление, хранение и др.);

дополнительные квалификационные требования к умениям в зависимости от вида профессиональной (служебной) деятельности: формировать и вести реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

  1. Должностные обязанности
    • Для решения поставленных перед главным специалистом-экспертом Отдела задач на главного специалиста-эксперта Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
      • В сфере обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области малого и среднего предпринимательства:
        • готовит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства готовит прогноз развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Чебоксары;
        • готовит доклад о реализации муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
        • готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и работе субъектов малого и среднего предпринимательства;
      • В сфере создания условий для развития малого и среднего предпринимательства:
        • разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
        • ведёт реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;
        • представляет в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства информацию об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке
        • консультирует субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления финансовой, имущественной и иной предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 г №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» поддержке.
      • В сфере осуществления мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №23-00-I «О защите прав потребителей»:
        • ведёт журнал регистрации приёма граждан по вопросам защиты прав потребителей;
        • рассматривает обращения потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
        • извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно;
        • осуществляет организацию и проведение просветительской, пропагандистской и информационной работы по разъяснению законодательства о защите прав потребителей на официальном сайте администрации города Чебоксары.
      • Прочие функции:
        • готовит информации и ответы по требованию органов государственной власти, структурных подразделений администрации, на поступившие обращения и письма граждан в пределах компетенции;
        • готовит проекты решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
        • актуализирует правовые акты администрации города в сферах деятельности Отдела;
        • обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
        • своевременно подготавливает (актуализирует) информацию по вопросам, относящим к компетенции Отдела;
        • подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив;
        • участвует в организации выездной торговли во время проведения культурно-массовых и прочих мероприятий, осуществляемых на территории города Чебоксары;
        • принимает участие в проведении мониторинга розничных цен на социально-значимые товары на территории города Чебоксары;
        • представляет информацию и материалы, необходимые для работы, своевременно пересматривает и актуализирует состав следующих консультативных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп):

- Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Чебоксары.

  • Наряду с исполнением вышеуказанных функций на главного специалиста-эксперта Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
    • соблюдать:
  • трудовое законодательство;
  • законодательство РФ о муниципальной службе и противодействию коррупции;
  • муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты администрации города Чебоксары, в том числе Правила внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары;
  • пропускной и внутриобъектовый режим администрации города Чебоксары;
  • режим информационной безопасности, сохранения коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
  • правила, нормы, инструкции по охране труда и пожарной безопасности;
    • не разглашать информацию, составляющую служебную тайну и не использовать эту информацию в личных целях;
    • поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;
    • в обязательном порядке согласовывать все подготавливаемые документы и решения с непосредственным руководителем;
    • бережно относиться к имуществу представителя нанимателя (работодателя), правильно и по назначению использовать оборудование, приборы и материалы, представленные для работы (службы);
    • содержать свое рабочее (служебное) место в чистоте и порядке;
    • выполнять поручения начальника Управления и Отдела по вопросам, относящимся к компетенции главного специалиста-эксперта Отдела;
    • исполнять иные обязанности, возложенные на главного специалиста-эксперта Отдела по письменному распоряжению главы администрации города Чебоксары, начальника Управления и Отдела в случае производственной необходимости.
  1. Права
    • Главный специалист-эксперт Отдела имеет право:
      • давать по поручению непосредственного руководителя структурным подразделениям администрации города Чебоксары, а также отдельным муниципальным служащим администрации города Чебоксары разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию главного специалиста-эксперта Отдела;
      • запрашивать по поручению непосредственного руководителя от структурных подразделений администрации города Чебоксары документы, материалы и иную информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей главного специалиста-эксперта Отдела, установленных настоящей должностной инструкцией;
      • участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию главного специалиста-эксперта Отдела;
      • участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей;
      • использовать ресурсы администрации города Чебоксары (помещения, мебель и оргтехника, информационные сервисы и пр.) для исполнения своих должностных обязанностей;
      • в необходимых случаях, при выполнении поручений непосредственного руководителя или по распоряжению руководства администрации города Чебоксары, привлекать в установленном порядке к совместной работе работников структурных подразделений администрации города Чебоксары;
      • разрабатывать проекты о муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (инструкций, положений, стандартов, приказов, распоряжений и т.п.);
      • знакомиться с решениями непосредственного руководителя, распоряжениями, муниципальными правовыми актами главы администрации города Чебоксары, касающимися деятельности главного специалиста-эксперта Отдела;
      • требовать от непосредственного руководителя оказания содействия в исполнении должностных обязанностей, возложенных на главного специалиста-эксперта Отдела, и осуществлении предоставленных прав;
      • вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по улучшению деятельности Отдела.
  1. Ответственность
    • Главный специалист-эксперт Отдела несет ответственность за:
      • исполнение должностных обязанностей, возложенных на него настоящей должностной инструкцией:
    • качество (соответствие установленным нормам, отсутствие дефектов, полноту исполнения, эффективность) выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей;
    • своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей (исполнение возложенных обязанностей к установленному непосредственным руководителем сроку, отсутствие просрочек исполнения);
      • разглашение служебной информации, ставшей ему известной в процессе исполнения должностных обязанностей;
      • соблюдение трудовой дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары, пропускного и внутриобъектового режима администрации города Чебоксары, положений иных муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов администрации города Чебоксары;
      • соблюдение правил, норм, инструкций по охране труда и пожарной безопасности;
      • соответствие подготавливаемых документов положениям законодательства, нормативно-правовых актов, муниципальных правовых актов, локальных нормативных актов администрации города Чебоксары, иным установленным требованиям;
      • своевременное обеспечение непосредственного руководителя полной и достоверной информацией о своей деятельности;
      • обеспечение сохранности вверенного имущества;
      • соблюдение требований законодательства РФ о муниципальной службе и противодействию коррупции.
    • Оценка качества работы главного специалиста-эксперта Отдела и исполнения его должностных обязанностей осуществляется непосредственным руководителем самостоятельно и основывается на полном, всестороннем и беспристрастном рассмотрении результата исполнения главным специалистом-экспертом Отдела должностных обязанностей.

 

Приложение №1. Квалификационные требования к знаниям для замещения должности муниципальной службы главного специалиста - эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и администрации города Чебоксары.

 

Начальник отдела предпринимательства

 и защиты прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства

 

        __________________М.Л. Павлова

                                                        «___»__________________20___ г.


 

Приложение № 1

к должностной инструкции

главного специалиста-эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей

 

Квалификационные требования к знаниям для замещения должности главного специалиста – эксперта отдела предпринимательства и защиты прав потребителей муниципальной службы администрации города Чебоксары

 

  1. Базовые квалификационные требования к знаниям:
    • знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
    • требования к знаниям правовым основ:
      • Конституции Российской Федерации;
      • Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
      • Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
      • законодательства о противодействии коррупции.
  1. Общие квалификационные требования к знаниям по области профессиональной (служебной) деятельности «Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства»
    • Знания в области законодательства Российской Федерации, знание муниципальных правовых актов:
      • Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
    • Бюджетный кодекс Российской Федерации;
    • Гражданский кодекс Российской Федерации;
    • Налоговый кодекс Российской Федерации;
    • Трудовой кодекс Российской Федерации;
    • Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
    • Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
    • Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
    • Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. №381 –ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №316 «об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
      • Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики:

- Закон Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

- Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации";

- Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. N 47 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- Постановление Кабинета Министров от 14 октября 2016 №425 «О стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на период до 2030 года»;

- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2018 г. № 496 подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики";

Иные знания

  • принципы защиты прав физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • направления и специфика деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства в Российской Федерации.
  1. Общие квалификационные требования к знаниям по области профессиональной (служебной) деятельности «Управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания»
    • Знания в области законодательства Российской Федерации, знание муниципальных правовых актов:
      • Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
    • Налоговый кодекс Российской Федерации;
    • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
    • Федеральный закон от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
    • Федеральный закон от 19 декабря 2008 г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
    • Федеральный закон от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
    • Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»
      • Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики:
    • Закон Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 39 "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках";
    • Указ Главы Чувашской Республики от 7 февраля 2012 г. N 19 "О мерах по совершенствованию защиты прав потребителей в Чувашской Республике";
      • Иные знания
    • правила продажи отдельных видов товаров (услуг);
    • обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случае нарушения их прав.
  1. Дополнительные квалификационные требования к знаниям для вида профессиональной (служебной) деятельности «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства»:
    • Знания в области законодательства Российской Федерации, знание муниципальных правовых актов:
      • Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
    • Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
    • Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
    • Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
    • Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
    • постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».
      • Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики:

- Закон Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

- Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации";

- Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. N 47 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- Постановление Кабинета Министров от 14 октября 2016 №425 «О стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на период до 2030 года»;

- Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2018 г. № 496 подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики";

  • Муниципальные правовые акты:

- Постановление Администрации города Чебоксары  «Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары «Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары» на 2014-2020 годы»

- Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 апреля 2018 г. N 689 "Об утверждении Положения о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Чебоксары".

  • Иные знания
  • способы взаимодействия органов муниципальной власти с малым и средним бизнесом;
  • способы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
  1. Дополнительные квалификационные требования к знаниям для вида профессиональной (служебной) деятельности «Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания»:
    • Знания в области законодательства Российской Федерации, знание муниципальных правовых актов:
      • Федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты:
    • Налоговый кодекс Российской Федерации;
    • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
    • Федеральный закон от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
    • Федеральный закон от 19 декабря 2008 г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
    • Федеральный закон от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
    • Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»
      • Законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики:
    • Закон Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. N 39 "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках";
      • Иные знания
    • правила продажи отдельных видов товаров (услуг);
    • обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случае нарушения их прав.

 

Главный специалист-эксперт

Отдел предпринимательства и защиты прав потребителей
+7 (8352)23-50-56
gcheb_torg@cap.ru