Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье – гражданам России"

Информация о  реализации Комплексной программы развития строительства жилья в г. Чебоксары на 2005-2010 годы

(2009г.)

- разработан и решением Городского Собрания депутатов №1456 от 08.12.2004г. утвержден Генеральный план города Чебоксары;

- разработаны и решением Городского Собрания депутатов №1683 от 14.07.2005г. утверждены «Правила землепользования и застройки»;

- разработана и решением Городского Собрания депутатов №258 от 11.07.06г. утверждена «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на 2006-2007 годы»;

- определена организация, ответственная за ввод жилья и инженерную подготовку земельных участков под жилищное строительство – МУП «ГУКС» (на него возложены функции по подготовке пакета документов на формируемые участки на торги, разработке рабочей документации на инженерные сети, привлечение инвестиций и выполнение иных функций и задач, направленных на развитие территорий).

Ожидаемые конечные результаты комплексной программы:

- доведение  объемов вводимого жилья на 1 человека до 0,9 кв.м;

- рост  обеспеченности  общей  площадью жилья на 1 человека до  22 кв.м;

-сокращение числа семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, до 13 тысяч;

-формирование цивилизованного рынка жилья.

В соответствии с планом – прогнозом строительства жилья в г. Чебоксары на 2008 год планировалось ввести в эксплуатацию жилые дома в объеме 330 734,0 кв.м, с приростом на 10% от 2007 года.

За 2008 год года  за счет всех источников финансирования введено в только 250 401,3 кв.м. (3730 квартир) что составляет 83,32% по отношению к аналогичному периоду 2007 года (300540 кв.м) и 75,71%  от годового плана ввода жилья 2008 года, в том числе:

-многоквартирные жилые дома   -                       202520,0 кв.м.;

-индивидуальные жилые дома                -           44674,0 кв.м.;

-перевод из нежилого в жилое                -           3207,3 кв.м.

По сравнению с  2007 годом общая площадь введенного жилья уменьшилась на 16,8%.

Ввод жилья на 1 человека по г. Чебоксары составил 0,552 кв.м (0,661  кв.м. в 2007г.), а обеспеченность жильем на 1 человека составила 20,36 кв.м. (19,7 кв.м. в 2007г.) при численности горожан 453175 человек.

В 2008г. по целевой программе «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» предусмотренное финансирование на сумму 178217,44 тыс. рублей, в том числе из ФБ – 99756,1 тыс. рублей, из РБ – 72181,54 тыс. рублей и из ГБ – 6279,8 тыс. рублей освоено в полном объеме. 458 молодым семьям предоставлены субсидии на сумму 178217.44 тыс. рублей.

Кроме того предоставлены:

   - 15 квартир по договорам социального найма ветеранам Великой Отечественной войны ко дню Победы;

- 178 работникам бюджетной сферы безвозмездные субсидии на сумму 26705,166 тыс. рублей;

- 29 гражданам ипотечные кредиты, финансируемые из республиканского бюджета ЧР (под 6% годовых);

-          18 сиротам жилые помещения по договорам социального найма;

- 4 военнослужащим, уволенным в запас или в отставку, выданы государственные жилищные сертификаты.

По программе "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда г.Чебоксары в 2006-2010 годах" в 2008г.  переселена 71 семья из ветхого жилищного фонда.

 - велась работа по переселению жильцов из 11 самовольно возведенных строений, попадающих под строительство автомобильной дороги от Кабельного проезда до пересечения ул.Л.Комсомола и Пролетарской и дома снесены;

Всего за 2008г. объем работ, выполненных по виду деятельности  «Строительство», составил 7387,6 млн. рублей, или 88,5% от уровня 2007 года, в декабре 2008 года - соответственно 956,8 млн. рублей и 89,9%.

Основные проблемы связанные с обеспечением ввода объектов жилья в эксплуатацию :

1. Не все застройщики выполнили взятые на себя обязательства по строительству объектов жилья. Например ООО «Сарет», ОАО «ПГК», ООО «Ютон» и т.д. (подробный список прилагается ниже).

2. Отвлечение денежных средств участников долевого строительства застройщиками мкр. «Финская долина» и «Волжский платинум» в размере около 1,6 млрд. рублей  (это около 60,0 тыс. кв.м. жилья). В настоящее время объекты заморожены, договора с долевиками согласно Федерального закона в Регпалате не все зарегистрированы (оформлены предварительные договора без оформления разрешения на строительство).

3. В следствии финансового кризиса ряд банков перестали выдавать кредиты как застройщикам, так и участникам долевого строительства (физическим лицам), по финансированию ипотечного строительства усложнили процедуру получения кредитов. Согласно информации застройщиков, некоторые участники долевого строительства начали отзывать свои финансовые средства разрывая договора долевого участия по строительству жилья, т.е. участники долевого строительства вложив часть денежных средств в строительство жилья и впоследствии получивших от банка отказ в выдаче кредита, разрывают договора. Отсутствие платежеспособности населения затягивает сроки строительства жилья.

4. В связи с насыщением рынка жилья в городе в 2008г. (около 100,0 тыс. кв.м. нереализованного жилья), упал спрос на долевое строительство жилья. Также негативно отразилось новое требование Федерального закона ФЗ – 214 «О долевом строительстве…» по регистрации вновь построенных квартир, которое не дает возможность застройщикам заключать договора долевого участия после ввода в эксплуатацию жилого дома и наложения обременения в виде невозможности реализации свободных квартир до оформления права собственности на квартиры всеми долевиками, заключившими договор.

5. Не выполнение протокольных поручений Президента Чувашской Республики по строительству жилья застройщиками мкр. «Новый город» и мкр. по ул. Б. Хмельницкого.

Например, согласно протокольного поручения Президента Чувашской Республики №1 от 07.10.2008г. не выполнили своих обязательств ОАО «Приволжская градостроительная компания», которая  обязана в 2008г. ввести в эксплуатацию первый пусковой комплекс жилого района «Новый город» в объеме 36000,0 кв.м..

Не выполнили протокольное поручение Президента Чувашской Республики №1 от 22.02.2008г.  ООО «Чувашстрой» по строительству и вводу в эксплуатацию до 25.12.2008г. в мкр. по ул. Б. Хмельницкого жилья объемом не менее 25000,0  кв.м.

Итого сорван план по вводу в эксплуатацию объектов жилья из утвержденного плана прогноза на 2008г. в объеме 75799,37 кв.м.

Кроме того сорван план по вводу в эксплуатацию объектов жилья по поручениям Президента Чувашской Республики в объеме 61000,0 кв.м.

В январе 2009г.  сформирован план прогноз строительства жилья в г. Чебоксары на 2009г. предусматривающий рост объемов строительства жилья к предыдущему году  в объеме 310,923 тыс. кв.м. (рост на 24,2%) и  начата работа по формированию плана – прогноза строительства на 2010-2011г.г.

Администрацией г. Чебоксары совместно с Минстроем ЧР планируется провести ряд мероприятий по безусловному освоению (застройке) в ближайшие годы градообразующих микрорайонов, таких как 13 микрорайонов по ул. Б. Хмельницкого (застройщик ООО «Чувашстрой»), которые составляют основную долю в объемах вводимого жилья по г. Чебоксары на 2010-2012 годы., с привлечением сил лидеров стройкомплекса города.

За 2 месяца 2009 года в городе построены за счет всех источников финансирования жилые дома общей площадью 3576,6 кв.м в том числе:

индивидуальные дома                        3146,4 кв.м.,

перевод из нежилого в жилой фонда – 430,2 кв.м.,

что составляет 120 % от объемов ввода жилья в соответствующем периоде прошлого года.

В марте 2009г. планируется ввести в эксплуатацию 14611?0 кв. м., в том числе:

-  жилые многоэтажные дома   12111,0 кв.м.

-          индивидуальные дома                   2000 кв.м.,

перевод из нежилого в жилой фонда – 500 кв.м.

что составит 120,5 % от объемов ввода жилья в соответствующем периоде прошлого года.