О результатах работы муниципальных парковок и задачах на 2018 год
Докладчик - заместитель главы администрации председатель Горкомимущества Юрий Васильев.
Место – администрация города Чебоксары, городская планерка.
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
В соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары №2240 от 01 июля 2014 г. утверждено Положение о порядке создания и использования парковок на платной основе. В 2017 году оператором муниципальных платных парковок определено МКУ «Земельное управление» города Чебоксары. Платные муниципальные парковки начали работу с конца прошлого года.
В «земельном управлении» сформирован отдел организации парковочных мест из 6 сотрудников, состоящий из начальника отдела, из 2 экипажей по 2 инспектора, 1 оператора. Организована «горячая линия» по тел. 23-20-23. Производится ежедневный инспекционный объезд территории «открытых» парковок с интервалом 30 мин.
За время работы проекта в адрес администрации и по горячей линии на номер 23-20-23 поступают обращения граждан. Так положительно оценивают организацию парковок граждане, приезжающие на ж/д вокзал, Главпочтамт, в Управление Росреестра по ЧР и др. общественно-деловые здания, т.к. появилась реальная транспортная доступность для их посещения. Ранее все места были заполнены преимущественно автомобилями сотрудников организаций, оставляющих транспорт на весь день. В основном вопросы касаются порядка оплаты, мест для инвалидов, а также при возникновении технических неисправностей в работе оборудования.
По итогам проведения мониторинга тарифов по городам (17 городов внедрили, 9 на стадии внедрения, 3 свернули) Российской Федерации можно отметить, что в г. Чебоксары самые лояльные условия для размещения автотранспорта на муниципальной платной парковке. Стоимость парковки определена Методикой расчета размера платы в размере 30 руб. (к примеру: Казань – от 50 руб./час., Нижний Новгород – 50руб./час). Так же методикой предусмотрена время бесплатной парковки, после истечения которого взиматься плата и составляет 30 мин. (к примеру: Казань, Нижний Новгород, Москва – 15 мин.).
Оплата парковки возможна банковскими картами через паркоматы, а также в личном кабинете на сайте парковочного пространства «parkovkicheb.ru» через электронный кошелек, через мобильное приложение, с помощью СМС комбинаций.
Мы понимаем, что есть категория граждан, не имеющая возможности безналичной оплаты, в свою очередь учли пожелания граждан и вскоре появится возможность оплаты наличными средствами через терминалы КИВИ, банкоматы ПАО «Сбербанк России»
Проект «муниципальных платных парковок» является некоммерческим, но при этом установлен принцип платности использования парковочного места.
Так по состоянию на 01.07.2017 от оплаты парковок в бюджет города поступило 242 тыс., из них
граждане произвели 4326 транзакций через ПАРКОМАТ на сумму 205 тыс.руб.
536 транзакций через САЙТ и МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ на сумму 30 тыс.руб.
179 транзакций через СМС-сообщение на сумму (руб.): 7 тыс. руб.
Воспользовались ОТКРЫТЫМ платным паркингом (ед.): 39191 ТС / среднее значение за 1 день = 294 ТС
Средний показатель оплаты открытой парковки за 1 день 1359 тыс.руб.
Воспользовались ЗАКРЫТЫМ платным паркингом (ед.): 66700 ТС / среднее значение за 1 день = 368 ТС
Средний показатель оплаты закрытой парковки за 1 день 345 руб.
Средняя продолжительность парковочной сессии на ЖД Вокзале - 20 минут, на площади Республики- 1 час, на Деловом проезде - 2 часа 10 минут, на Главпочтампте - 2 часа
За неуплату парковочной сессии Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 1000 рублей за первое правонарушение и штрафа в размере от 2000 рублей до 3000 рублей за второе и последующие правонарушения.
Административной комиссией было рассмотрено 1449 материалов дел об административном правонарушении, из них вынесено 678 предупреждений, 771 штраф на общую сумму 772 тыс.руб., поступило 348 тыс.руб..
Итого общая сумма поступлений в бюджет за 1 полугодие 590 тыс.руб.
Для повышения доступности муниципальных платных парковок предлагаем внедрить следующее:
1) абонементы на 1 рабочий день, на 1 месяц, на 1 квартал, стоимость и востребованность которого будет определена в т.ч. по итогам проведения опросов и общественных обсуждений.
2) 7 августа была опубликована рекомендация формирования единого парковочного пространства в городах Российской Федерации Минтрансом РФ. Однако данная методика не учитывает затраты бюджета на обслуживание парковок. Так исходя из рекомендаций в течение месяца проведем дополнительный мониторинг каждой парковки по времени загруженности, сложим все затраты на расходные материалы и ежегодное обслуживание.
В соответствии с методикой определения «платы за парковки» размер оплаты может пересматриваться не чаше одного раза в год. По итогам анализа затрат на обслуживание парковок возможно будет пересмотреть размер оплаты в соответствии с вышеназванной методикой Минтранса РФ.
Не стоит забывать, что оборудование высокотехнологическое, требующее регулярного обслуживания, а также замену расходных материалов.
В целях дальнейшего развития парковочного пространства и разгрузки центральных улиц, для удобства размещения автотранспорта, в течение 3 месяцев проводился мониторинг загруженности парковочных мест на улично-дорожной сети по 25 адресам по около 550 машино-местам, где есть необходимость ввода платной парковки.
Список адресов мониторинга представлен на слайде
Пример: проспект Ленина, д.14 (напротив остановки общественного транспорта «Национальная библиотека») общее количество 14 машино- мест, загруженность данного участка 85 %.
ул. Пушкина (проезд в районе ИФНС по г. Чебоксары) общее кол-во 63 машино-места. Загруженность на данном участке 90%.
ул. Ярославская, д.39 (бильярдный центр «Шаровня»), общее количество 30 машино-места, активность высокая, загруженность порядка 99%.
Предлагаем обсудить потенциальные парковки с общественностью и ГИБДД, по итогам принять решение о вводе дополнительных мест.
Вместе с тем периодически осуществляется мониторинг дворовых территорий вблизи муниципальных платных парковок. Периодически наблюдается их загруженность транспортными средствами. Связываем это не только с внедрением платного паркинга, поскольку и ранее данные участки были заполнены машинами, но и с нехваткой машиномест около домов «советской» застройки.
Данную проблему, возможно частично решить только путем ограничения въезда на дворовую территорию. Для этого необходимо обратиться в администрацию города Чебоксары за разрешением на установку шлагбаума в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Чувашии №261 от 16.07.2015.