ЕКАТЕРИНА ВТОРАЯ
Жалованная грамота городам . 21 апреля 1785
Грамота регулировала положение отдельных категорий городского населения и функции органов городского самоуправления. Учреждала новые выборные городские учреждения, несколько расширяя круг избирателей. Горожане были поделены на 6 разрядов по имущественным и социальным признакам: "настоящие городские обыватели" - владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства; купцы трёх гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы и иногородние; "именитые граждане"; "посадские", т. е. все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием. Эти разряды получили основы самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты дворянству. Раз в 3 года созывалось собрание "градского общества", в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городским учреждением была "общая градская дума", состоящая из городского головы и 6 гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.
ГРАМОТА НА ПРАВА И ВЫГОДЫ ГОРОДАМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.
21 АПРЕЛЯ 1785 ГОДА
Божиею поспешествующею милостию мы, Екатерина Вторая, императрица и самодержица Всероссийская, Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская, царица Казанская, царица Астраханская, царица Сибирская, царица Херсониса-Таврическаго, Государыня Псковская и великая княгиня Смоленская, княгиня Эстляндская, Лифляндская, Корельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгарская и иных, государыня и великая княгиня Новагорода, Низовския земли, Черниговская, Рязанская, Полоцкая, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондийская, Витепская, Мстиславская и всея северныя страны повелительница и государыня Иверския земли, Карталинских и Грузинских царей и Кабардинския земли, Черкаских и Горских князей, и иных наследная государыня и обладательница.
С самаго перваго основания общежительств познали все народы пользы и выгоды, от устроения городов проистекающия, не токмо для граждан тех городов, но и для окрестных обитателей. Начиная от древности, мраком покрытой, встречаем мы повсюду память градоздателей, возносимую наравне с памятию законодателей, и видим, что герои, победами прославившиеся, тщились градозданием дать безсмертие именам своим.
Мы и тут не имеем нужды искать примеров чуждых, но, заимствуя оные из собственных деяний отечества нашего, находим, что предки российские славяне, от славных подвигов и самое название свое получившие, где только посягала победоносная рука их, оставляли следы свои созиданием градов, именами славянскаго языка украшенных, до ныне сие соблюдших, и насаждением в оных торговли, до самых отдаленных краев тогда известных разпространенной. Всероссийские самодержцы от самых древних лет с разширением пределов владычества их и с умножением народным умножали и число городов, дая в них безопасное пристанище торгу и рукоделиям. Обширность государства, обилие произрастений не токмо на поверхностях земли, но и в недрах ея сокровенных, удобства сообщения сухопутнаго или водоходнаго, рачения и предпреимчивость лленороссийскаго народа не могли не иметь добрых успехов. Полезным таковым установлением предков наших мы тщилися подражать по мере размножения народа и возвращения богатства его, как то свидетельствуют города, в двадцатитрехлетнее царствование наше, числом двести шестьнадцать, воздвигнутые повсюду, где того требовали или местныя выгоды, или стечение окрестных жителей. Не оставили мы как их, так и те, кои предками нашими сооружены были, снабдить надлежащим управлением, освободить рукоделия, промыслы и торговлю от принуждений и притеснений и преподать им различные полезные способы и ободрения. С помощию Божиею в толь краткое время добрые плоды намерений и трудов наших, да и несомненно уповаем, что верноподданные наши, граждане городов наших, похвальным радением, доброю верою в торговле, промыслах и ремеслах и поведением, соответствующим благому нашему об них попечению будут пособствовать возвышению мест ими населяемых в цветущем состоянии, и тем вяще заслужат нашу императорскую к себе милость и благоволение, в залог коих восхотели мы данныя от нас городам, их обществам и членам сих обществ выгоды и преимущества подтвердить нашею жалованною грамотою, узаконяя в следствие того на веки непоколебимо следующия статьи.
А. Городовое положение
1. О устроении по утвержденному городовому плану.
Город строить по утвержденному плану за подписанием руки императорского величества.
2. Городу правильно принадлежащее.
Городу подтверждаются правильно принадлежащия по межевой инструкции или инако законно земли, сады, поля, пастбы, луга, реки, рыбныя ловли, леса, рощи, кустарники, пустыя места, мельницы водяныя или ветряныя; все оныя вообще и каждое порознь ненарушимо иметь и оным пользоваться мирно и вечно на основании законов как внутри города, так и вне онаго.
3. Городовые выгоны не застраивать, вторично выгонов не отводить и не покупать.
Запрещается городовые выгоны застраивать; буде же город городовые выгоны застроит или инако в невыгоны обратит, то городу вторично выгонов не отводить и городу выгонов не покупать; но да наймет по нужде или удобности.
4. Об охранении каждому в городе правильно надлежащаго.
В городе живущим сохраняется и охраняется собственность и владение, что кому по справедливости и законно принадлежит как движимое, так и недвижимое.
5. О присяге подданической.
В городе поселившиеся обязаны присягою пред всемогущим богом в сохранении ненарушимо подданической верности к особе императорского величества.
6. О росписке вместо присяги по мещанству.
Кто поселится в городе, тот имеет учинить росписку вместо присяги, что право гражданское принимает и обязуется по мещанству нести тягости.
7. О неналожении новых податей служб или тягостей на город без подписания руки императорскаго величества.
Власть имеющия места или лица да не налагают на город новых податей, или служб, или тягостей; и буде от города кто-либо требовать будет в противность узаконению или что городу трудно или тягостно, то городовый магистрат в том имеет жалобу приносить губернскому магистрату, равномерно доносить и Сенату, которому не налагать податей, или служб, или тягостей без подписания руки императорскаго величества.
8. О недостатках нужнаго городовому магистрату куда представлять.
Городовый магистрат, по усмотрению внутри города каких нужд или недостатков, имеет о том представить губернскому магистрату и губернскому правлению заблаговременно, которое, то обстоятельство разсмотря, буде губернатор сам не властен, в силу его наказа представит, где надлежит.
9. О городовой книге, в коей городовые дома и проч. вписаны.
Городовому магистрату иметь книгу с описанием домов, строений, мест и земель городских под нумерами, дабы желающие дать в заем деньги на заклад дома или же кто дом, строение, место или землю купить или нанять хочет, с тою книгою справясь, давать деньги мог с надежностию.
10. Мещанским промыслом промышляющий повинен нести мещанския подати, службы и тягости.
Мещанския подати, службы и тягости как личныя, так и вещественныя всяк в городе мещанским торгом, ремеслом или промыслом промышляющий, повинен нести наравне с мещанством, разве особою статею освобожден от оных.
11. Кому мещанским промыслом не промышлять.
Кто в городе в мещанство не записан, мещанским промыслом да не промышляет под опасением, что за то в законе написано.
12. Иногородным мещанским торгом и промыслом, пользующимся нести мещанские тягости, службы и подати.
Иногородные, в городе для жительства поселившиеся, торг и промысел имеющие и пользующиеся мещанскою городовою выгодою, судом и разправою по торгу и промыслу состоят под ведомством городоваго магистрата и повиноватися имеют городовым личным и вещественным тягостям, службам и податям.
13. О дворянах, кои домы, сады, места и землю имеют в городе или предместии.
Дворяне, кои имеют собственные свои домы, или сады, или землю, или места в городе или предместии, хотя сами в них живут или в наем отдают, от мещанских тягостей не освобождаются, но за такие домы или сады, или места, или землю, в городском ведомстве находящиеся, долженствуют нести гражданския тягости равно прочим мещанам. Ради же дворянскаго достоинства, благородные освобождаются от личных податей и служб. Буде же кто из таковых дом, или сад, или место, или землю в городе или предместии захочет продать, да объявит о том в городовом магистрате.
14. Кому в городе быть свободну от мещанских личных тягостей и податей.
Императорскаго величества в военной или гражданской службе находящиеся люди, кои по должности или же по собственным нуждам в городе находятся или живут, или приходят, или приезжают на время и мещанским промыслом не промышляют, – всем таковым от мещанских тягостей податей и служб быть свободным.
15. Какие домы в городе свободны суть от постоя.
Дом, в котором живет бургомистр, ратман и городской глава (кроме самых нужнейших случаев), свободны суть от постоя.
16. Как защищать и подкреплять мещанские промыслы.
Мещанские промыслы да защищаются правосудием и да подкрепляются порядком благочиния.
17. О народных школах.
Предписывается в городе учредить и иметь школы на точном основании 384 статьи учреждений 7 ноября 1775 года и других изданных о том от императорскаго величества установлений.
18. О постройке водяных и ветренных мельниц.
Городу не дозволяется, где удобно, на городских землях завести, построить и содержать мучныя, или пильныя, или иныя водяныя, или ветряныя мельницы.
19. О корчмах и прочем на городской земле.
На городской земле по дорогам дозволяется городу построить и содержать и в наем отдать харчевни, корчмы, или герберги, или трактиры.
20. О гостином дворе и лавках по домам.
Мещанам отдается на волю в городе иметь или строить, или чинить для хранения или продажи товаров гостиной двор или же иметь по домам лавки и анбары для продажи и поклажи товаров.
21. О клейменых весах и мерах.
В городе иметь клейменыя весы и меры и с оными поступать по установлениям.
22. О браковании товаров.
Городу дозволяется установить, для подкрепления в торгу доверия, товарам брак и в том поступать по установлениям.
23. О возке товаров по всякому пути.
Городовым мещанам иметь и пользоваться кораблеплаванием в привозе и отвозе товаров сухим и водяным путем, где, куда и как удобно.
24. Уездные жители имеют безпрепятственный привоз в город и вывоз из онаго.
Уездным жителям да будет свободно и безопасно свои произрастения, рукоделия и товары в город возить и потребное для них из города вывозить безпрепятственно; и с уездных жителей при привозе произрастений, рукоделия и товаров в город или вывозе потребнаго для них из города не требовать явления или записания пашпорта в здоровое время.
25. О еженедельных торговых днях в городе.
В городе назначить еженедельные торговые дни и часы во дне; и для того назначить в городе место, куда, и время, когда привозить, продавать и покупать удобно, что кому потребно, и на том месте городовой магистрат велит поднять разпущеное знамя, и в те часы, пока знамя поднято, запрещается продавать или покупать или закупать оптом припасы; со спущением же знамя запрещение таковое снимается. Непроданное же за кем не запрещается паки отвозить за город.
26. О годовой ярмарке.
В городе учредить ежегодно одну ярмарку или более, смотря по обстоятельствам и удобности; и для того назначить время и место, в которое бы пригородные люди всякие товары безпрепятственно привозить, торги, покупки и продажи производить могли; непроданное же не запрещается паки за город вывозить.
27. О строении или выписывании судов и кораблей для торговли.
Не возброняется торговым жителям строить или выписывать из иных мест и стран для торговли суда и корабли; оные нанимать, содержать и паки в ход и плавание отпускать с грузом и без груза.
28. О городовом гербе.
Городу иметь герб, утвержденный рукою императорского величества, и оный герб употреблять во всех городовых делах.
Примечание.
В жалованных грамотах включается в сем месте настоящий герб того города, красками изображенный, а внизу описание герба.
Б. О городовых обывателях.
Установление общества градскаго и о выгодах общества градскаго
29. О дозволении собираться городовым обывателям.
Городовым обывателям каждаго города жалуется дозволение собираться в том городе и составить общество градское, и пользоватися нижеписанными правами и выгодами.
30. О собрании городовых обывателей всякие три года.
Городовые обыватели собираются по приказанию и дозволению генерала-губернатора или губернатора как для дозволенных городовых обывателям выборов, так и для выслушания предложений генерала-губернатора или губернатора всякие три года в зимнее время.
31. Городской глава, бургомистры, старосты и судьи совестнаго суда выбираются обществом и проч.
По силе 72-й статьи учреждений по городам и посадам городской глава, бургомистры и ратманы выбираются обществом городским чрез всякие три года по балам; старосты же и судьи совестнаго суда выбираются тем же обществом всякой год по балам.
32. Заседатели губернскаго магистрата и мещанские заседатели совестнаго суда выбираются губернским городом и проч.
По силе 73-й статьи учреждений губернскаго магистрата заседатели и заседатели совестнаго суда выбираются губернским городом из купцов и мещан губернскаго города чрез всякие три года по балам и представляются правителю или губернатору; и буде за ними нет явнаго порока, то губернатор дозволяет им заседание.
33. О выборе мещанством заседателей в суды из мещан, на месте живущих.
Заседатели и суды выбираются мещанством из мещан, на месте живущих, или из тех, кои в городовой обывательской книге того города написаны суть, но неотлучны по торгу и промыслу бывают.
34. О заседании двум ратманам в управе благочиния.
По силе 2-й статьи Устава благочиния или полицейскаго, в управе благочиния с городничим и приставами уголовных и гражданских дел заседают два ратмана городовые.
35. О дозволении представить к балотированию кандидатов.
Буде выбор всего мещанства по балам продолжителен и неудобен окажется, тогда дозволяется обществу градскому каждой городовой части собираться и представить кандидатов, из коих балотировать.
36. О представлении общественных нужд и польз.
Обществу градскому дозволяется представить губернатору о своих общественных нуждах и пользах.
37. Запрещение о делании положении в противность законам и требований в нарушение узаконений.
Обществу градскому запрещается делать положении, противныя законам, или требовании в нарушение узаконений, под опасением за перьвой случай (то есть за положении, противныя законам) сверьх уничтожения положений, противных законам, наложения и взыскания с общества пени двести рублей; а за второй случай (то есть за требовании в нарушение узаконений) уничтожения недельных требований, что поручается бдению и иску губернских стряпчих, по силе втораго предмета их должности.
38. Обществу градскому как поступать с предлогом.
Буде генерал-губернатор или губернатор обществу градскому учинит предлог, то общество градское оный берет во уважение и чинит по случаю пристойные ответы, сходственные как узаконениям, так и общему добру.
39. О доме для городового общества и архивы.
Обществу градскому дозволяется иметь дом для собрания общества того города и архивы.
40. О печати городоваго общества.
Обществу градскому дозволяется иметь печать с городовым гербом.
41. О писаре городоваго общества.
Обществу градскому дозволяется иметь своего собственнаго писаря.
42. О казне городоваго общества.
Обществу градскому дозволяется составить особливую казну своими добровольными складками и оную казну употреблять им по общему их согласию.
43. Личное преступление мещанина не взыскивать на мещанстве.
Да не взыщется на обществе градском личное преступление гражданина.
44. Мещанство в суде защищается стряпчим.
Общество градское на суд да не предстанет, но да защищается своим стряпчим.
45. Какие дела непосредственно вносятся в губернский магистрат.
По силе 315-й статьи учреждений в губернский магистрат вносятся все дела до привилегий, спорных владений или прочия дела, до целаго города или до права стряпчих касающиеся. Сии дела и переносы или апелляции на городовые магистраты, сиротские суды и ратуши непосредственно до губернскаго магистрата принадлежат.
46. Учреждение городоваго сиротскаго суда.
По силе 30-й и 293-й статьи учреждений при каждом городовом магистрате учреждается городовый сиротский суд для купеческих и мещанских вдов и малолетних сирот.
47. О присутствующих в городовом сиротском суде.
По силе 31-й и 294-й статьи учреждений в городовом сиротском суде председает городский глава и заседают два члена городоваго магистрата и городовый староста.
48. Городовому сиротскому суду поручается попечение о вдовах и сиротах, и имении, и делах их.
По силе 297-й статьи учреждений городовому сиротскому суду поручается попечение не токмо о оставших в том городе после всякаго звания жителей малолетних сирот и их имении, но и о вдовах и их делах.
49. Не выбирать мещанина не имеющаго капитала, с котораго проценты ниже пятидесяти рублей и моложе двадцати пяти лет.
Обществу градскому запрещается избирать для тех должностей кои по силе учреждений выбором наполняются, мещанина, который в том городе не имеет капитала, с котораго проценты ниже пятидесяти рублей и который моложе двадцати пяти лет.
50. Мещанин безкапитальный голоса не имеет.
В обществе градском мещанин, который капитала не имеет, с котораго проценты ниже пятидесяти рублей, и моложе двадцати пяти лет, присутствовать может, но голоса не имеет.
Примечание.
Запрещение в статьях 49-й и 50-й о неизбрании мещанам, не имеющим капитала, с котораго проценты ниже пятидесяти рублей, и мещан, не имеющих таковых капиталов, разумеется о тех городах, в которых такие капиталы в гильдиях находятся; а где оных нет, там дозволяется и меньше капитал имеющим голос иметь и таковых же избирать.
51. Мещанин без дома, капитала или ремесла и моложе двадцати пяти лет в обществе градском ни сидеть, ни голоса иметь, ни выбран быть не может.
В обществе градском мещанин быть может безкапитальный и моложе двадцати пяти лет, но сидеть не должен, ни голоса иметь, ни выбран быть не может для тех должностей, кои наполняются обществом градским.
52. О изключении за явный порок из общества градскаго.
Обществу градскому дозволяется изключить из общества градскаго гражданина, который опорочен судом или котораго явный и доверие нарушающий порок всем известен, хотя бы и судим еще не был, пока оправдается.
53. В городе составить городовую обывательскую книгу.
В городе составить городовую обывательскую книгу, в коей вписать обывателей того города, дабы каждому гражданину свое достояние от отца к сыну, внуку, правнуку и их наследию.
54. О выборе в городе депутатов для составления городовой обывательской книги.
Для сочинения в городе городовой обывательской книги общество градское избирает чрез три года старост и депутатов, кои должны иметь попечение о действительном сочинении и продолжении городовой обывательской книги по данному ниже сего для того наставлению.
55. В городовой обывательской книге вписать имяна граждан, имеющих дома и имение, и в гильдии и в цехи записанных.
В городовой обывательской книге вписать имя и прозвание всякого гражданина, в том городе дом или строение, или земли имеющаго, или в гильдии или в цех записаннаго, или мещанским промыслом промышляющаго.
56. Кто не внесен в городовую мещанскую книгу, тот не принадлежит к обществу градскому того города.
Буде кто не вписан в городовую обывательскую книгу того города, тот не только не принадлежит к гражданству того города, но да и не пользуется мещанскою выгодою того города.
57. О жалованной грамоте.
Городу дать жалованную грамоту за подписанием императорскаго величества руки и с приложением государственной печати, с которой прописать от слова до слова сии здесь, выше и ниже сего, прописанныя общественныя и личныя выгоды.
Разделы:
В – Наставление для сочинения и продолжения городовой обывательской книги;
Г – Доказательства состояния городовых обывателей;
Д – О личных выгодах городовых обывателей, средняго рода людей или мещан вообще;
Е – О гильдиях и гильдейских выгодах вообще;
Ж – О первой гильдии;
З – О второй гильдии;
И – О третьей гильдии;
Й – О выгодах цеховых;
К – Ремесленное положение;
Л – О выгодах имянитых граждан;
М – О посадских и их выгодах вообще.
не печатаются. Полный текст см. в: История местного самоуправления в России: Хрестоматия / составитель Ю. В. Кириллов. – Обнинск, Институт муниципального управления, 1996. – 98 с.
О. О городской общей думе и о городской шестигласной думе
156. Дозволение городу иметь общую городскую думу.
Городовым обывателям дозволяется составить общую городскую думу.
157. Кто составляет общую городскую думу.
Городскую общую думу составляют городской глава и гласные от настоящих городовых обывателей, от гильдии, от цехов, от иногородных и иностранных гостей, от имянитых граждан и от посадских. Каждое из сих разделений имеет один голос в обществе градском.
158. О составлении голоса от настоящих городовых обывателей.
Чтоб составить голос настоящих городовых обывателей, собираются всякие три года в каждой части города настоящие городовые обыватели и выбирают по балам однаго гласнаго. Каждый гласный настоящих городовых обывателей явиться должен у городскаго главы.
159. О составлении голоса от гильдии.
Чтоб составить голос гильдейский, собирается всякие три года каждая гильдия и выбирает по балам однаго гласнаго каждой гильдии. Каждый гласный явиться должен у городскаго главы.
160. О составлении голоса от цехов.
Чтоб составить голос цеховых, собирается всякие три года каждый цех и выбирает по балам однаго гласнаго каждаго цеха. Каждый гласный должен явиться у городскаго главы.
161. О составлении голоса от иногородных и иностранных гостей.
Чтобы составить голос иногородных и иностранных гостей, собираются они всякие три года каждый народ особо и выбирают по балам однаго гласнаго каждаго народа. Каждый гласный должен явиться у городскаго главы.
162. О составлении голоса от имянитых граждан.
Чтоб составить голос имянитых граждан, собираются всякие три года имянитые граждане по семи названиям, как в толковании на 67 статью написано, и которыя названия более пяти человек имеют, каждое особо выбирает по балам однаго гласнаго. Каждый гласный явиться должен у городскаго главы.
163. О составлении голоса от посадских.
Чтоб составить голос посадских, собираются всякие три года посадские каждой части города и выбирают по балам однаго гласнаго посадских. Каждый гласный явиться должен у городскаго главы.
164. О выборе шестигласной городской думы.
Общая городская дума избирает шестигласную городскую думу из своих гласных.
165. Кто составляют шестигласную городскую думу.
Шестигласная городская дума составится из голоса настоящих городовых обывателей, из голоса гильдейских, из голоса цеховых, из голоса иногородных и иностранных гостей, из голоса имянитых граждан и из голоса посадских в председании городскаго главы; в случае же убыли во время срока общая городская дума наполняет место из того же голоса.
166. Кому и как заседание иметь в городской думе.
В городской думе сидит городской глава на стуле посредине; против городскаго главы сидят: на лавке направо – голос цеховых, налево – голос посадских; возле городскаго главы в правом завороте на лавке – голос настоящих городовых обывателей и голос иногородных и иностранных гостей; возле городскаго главы в левом завороте на лавке же – голос имянитых граждан и голос гильдейский.
167. Должность городской думы.
Городской думе принадлежат попечения: 1. доставить жителям города нужное пособие к их прокормлению или содержанию; 2. сохранять город от ссор и тяжб с окрестными городами или селениями; 3. сохранять между жителями города мир, тишину и доброе согласие; 4. возбранять все, что доброму порядку и благочинию противно, оставляя однако ж относящееся к части полицейской исполнять местам и людям, для того установленным; 5. посредством наблюдения доброй веры и всякимя позволеными способами поощрять привоз в город и продажу всего, что ко благу и выгодам жителей служить может; 6. наблюдать за прочностию публичных городских зданий, стараться о построении всего потребнаго, о заведении площадей, для стечения народа на торгу, пристаней, анбаров, магазейнов и тому подобнаго, что может быть для города потребно, выгодно и полезно; 7. стараться о приращении городских доходов на пользу города и для разпространения заведений по приказу общественнаго призрения; 8. разрешать сомнения и недоумения по ремеслам и гильдии в силу сделанных о том положениях.
168. Запрещения городской думе мешаться в дела судныя.
Городской думе запрещается мешаться в дела судныя между жителями того города, ибо оныя по учреждениям принадлежат магистратам или ратушам.
169. О хранении городоваго и ремесленнаго положения.
Городская дума должна хранить как городовое, так и ремесленное положение, и наблюдать, чтоб оныя точно и без нарушения всеми и каждым исполняемы были.
170. Запрещение делать представления или положении, противныя городскому или ремесленному положениям или иным узаконениям.
Городской думе запрещается делать представления или положении, противныя городскому или ремесленному положениям и другим государственным узаконениям, под взысканием, выше в статье 37 определенным.
171. О месте для собрания городской думы и печати.
Городской думе собираться в доме общества градскаго и иметь свою печать.
172. Время заседания обшей городской думы.
Общая городская дума, быв составлена из людей, занятых торгами, промыслами и ремеслами, обязана собираться по однажды всякой срок заседания, или же когда нужда и польза городская потребует, и в другое время.
173. О шестигласной городской думе.
Для всегдашняго отправления дел, выше в статье 167-й изъясненных, полагается, как выше сказано, городская шестигласная дума.
174. Время заседания шестигласной городской думы.
Городская шестигласная дума собирается всякою неделю однажды, разве, когда нужда или польза за городская востребует, и кроме того.
175. Шестигласная городская дума собирается в том же месте, где и общая дума, и в случае сомнения предлагает дело в общей городской думе.
Городская шестигласная дума собирается в том же месте, где и общей городской думе назначено, имеет ту же печать и те же должности исполняет; в случае же сомнения по важности или трудности дела предлагает оное в общей городской думе.
176. Кто не доволен городскою общею или шестигласною думою, тот должен приносить жалобу в губернский магистрат.
Буде кто не доволен общею городскою думою или шестигласною городскою думою, тот может принести свою жалобу в губернский магистрат.
177. Об управлении городовых доходов и разходов и об отчете в оных.
В управлении городовых доходов и разходов городская дума поступает по статьям 151, 152, 153 и 154 и посылает ведомости и отчет губернатору и в казенную палату на основании статьи 155 городоваго положения.
178. О взаимном пособии по делам службы императорскаго величества и пользы общей.
Городовые магистраты и протчия места того города законныя требования городской думы исполняют и, где польза службы императорскаго величества, соблюдение порядка и тишины того требуют, подают друг другу руку помощи.
Во утверждение всего вышеписанного мы сию нашу жалованную грамоту на права и выгоды верноподданным нам городам собственною нашею рукою подписали и государственною нашею печатью укрепить повелели. В престольном нашем граде святаго Петра апреля 21 дня, в лето от рождества Христова 1785, царствования же нашего в двадесять третие.
Подлинная, подписана собственною
Ея Императорскаго Величества
рукою тако:
ЕКАТЕРИНА
Печатана в Санктпетербурге
1785 года апреля 24 дня.