Принят:
Учредительным съездом Профсоюза
16 августа 1990 года.
Дополнения и изменения внесены:
II (внеочередным) – 19 августа 1992,
III – 16 августа 1995,
IV (внеочередным) – 03 декабря 1998,
V – 16 августа 2000,
VI – 17 августа 2005 года
съездами Профсоюза
УСТАВ
профессионального союза
работников государственных учреждений
и общественного обслуживания
Российской Федерации
МОСКВА
2005 г.
УСТАВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации* – добровольная общероссийская общественная организация граждан - членов Профсоюза – работников и государственных служащих (федеральных, субъектов Российской Федерации и муниципальных, судебной системы, военнослужащих, сотрудников правоохранительных и других органов, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба), связанных общими социально-трудовыми и профессиональными (служебными) интересами по роду их деятельности в государственных, муниципальных органах и на предприятиях, в учреждениях, органах местного самоуправления, коммерческих организациях и организациях общественного обслуживания независимо от форм собственности,** а также учащихся образовательных учреждений, созданная в целях представительства и защиты их прав и законных интересов.
Профсоюз имеет свои структурные подразделения в большинстве субъектов Российской Федерации и является общероссийским Профсоюзом.
1.2. Профсоюз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.3. Деятельность Профсоюза основывается на принципах свободы, независимости, демократизма, добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
Профсоюз свободен в определении своей структуры, целей, форм и методов деятельности, самостоятельно формирует свои органы и создает аппарат штатных работников.
Профсоюз независим в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), представителей нанимателей, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.
Профсоюз взаимодействует с органами представительной (законодательной), исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями работодателей, представителями нанимателей, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами в интересах членов Профсоюза.
Отношения Профсоюза с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), представителями нанимателей, органами государственной власти и местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, заключаемых коллективных договоров и соглашений.
Профсоюз сотрудничает с профсоюзами, объединениями профсоюзов Российской Федерации и других государств, может участвовать в создании и вступать в российские и международные профсоюзные и другие объединения.
_________________________________
* далее по тексту «Профсоюз»
** далее по тексту «Учреждения»
1.4. Профсоюз является юридическим лицом, приобретает права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами, настоящим Уставом.
Структурные подразделения Профсоюза действуют на основании Устава Профсоюза. Они могут приобретать права юридического лица в установленном законом порядке в результате уведомительной государственной регистрации. Руководящие органы структурных подразделений осуществляют от имени своих организаций права юридического лица и исполняют их обязанности.
1.5. Полномочия коллегиального профсоюзного органа первичной и объединенной отраслевой организации не прерываются при передаче Учреждения из подчинения одного административного или хозяйственного органа в подчинение другого, а также при смене собственника и реорганизации. В данных случаях изменяется только наименование профсоюзной организации в соответствии с новым названием Учреждения.
Решение об этом доводится до сведения вышестоящей профсоюзной организации. Если организация является юридическим лицом, то все изменения осуществляются в порядке, определенном действующим законодательством.
2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
2.1. Основными целями Профсоюза являются представительство и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза в вопросах занятости, прохождения службы, трудовых отношений, условий и оплаты труда, охраны здоровья и соблюдения социальных гарантий.
2.2. Для достижения этих целей Профсоюз и его структурные подразделения:
- представляют и защищают законные права и интересы своих членов в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, объединениях работодателей, перед представителями нанимателей;
- осуществляют защиту членов Профсоюза в вопросах реализации их права свободно распоряжаться своими способностями к труду, достойной оплаты труда, ее индексации в соответствии с ростом стоимости жизни, участвуют в установлении форм и систем оплаты труда, размеров ставок и должностных окладов работников;
- ведут переговоры с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей, заключают соглашения и коллективные договоры;
- принимают участие в разработке государственных программ занятости, способствуют осуществлению мер социальной защиты членов Профсоюза, высвобождаемых в результате сокращения численности или штата работников, реорганизации или ликвидации Учреждений, осуществляют профсоюзный контроль над занятостью и соблюдением законодательства в области занятости;
- проводят изучение и вносят предложения по проектам законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов Профсоюза;
- осуществляют профсоюзный контроль над соблюдением работодателями, представителями нанимателей и должностными лицами законодательства о труде и по охране труда, прохождении службы, использованием государственных фондов социального страхования, обязательного медицинского и других фондов социальной направленности, заботятся об укреплении здоровья членов Профсоюза;
- оказывают методическую, консультационную, юридическую и правовую помощь членам и организациям Профсоюза, обеспечивают защиту их интересов в органах по рассмотрению трудовых споров и суде;
- используют для защиты законных прав и интересов членов Профсоюза все формы коллективных действий, предусмотренные законодательством;
- осуществляют подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива;
- осуществляют через учреждаемые организации предпринимательскую (в том числе внешнеэкономическую), издательскую и иную деятельность, направленную на реализацию задач Профсоюза;
- организуют и проводят культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу среди членов Профсоюза и их семей, оказывают содействие в организации их санаторно-курортного лечения и отдыха;
- создают фонды солидарности, забастовочные, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров, а также другие фонды в интересах членов Профсоюза, оказывают им материальную помощь.
3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Членом Профсоюза может быть каждый работник, служащий и учащийся (п. 1.1. Устава), достигший 14-летнего возраста, признающий Устав и уплачивающий членские взносы.
3.2. Прием в члены Профсоюза производится в индивидуальном порядке по личному письменному заявлению работника или учащегося на собрании структурного подразделения соответствующей первичной профсоюзной организации, на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации, или на заседании их выборных органов с последующим информированием о принятом решении членов первичной профсоюзной организации.
При отсутствии в Учреждении первичной профсоюзной организации прием в члены Профсоюза производится коллегиальным выборным органом вышестоящей организации с определением первичной профсоюзной организации для постановки на временный учет.
Принятому в члены Профсоюза выдается профсоюзный билет, заполняется учетная карточка и со дня приема исчисляется профсоюзный стаж.
3.3. Учет членов Профсоюза ведется выборными органами профорганизаций в соответствии с действующим Положением о профсоюзном билете и учете членов Профсоюза.
Членство и стаж в Профсоюзе:
- сохраняется членам Профсоюза, прекратившим работу или учебу по уважительным причинам (воспитание детей, выход на пенсию, уход за больным и инвалидом, сокращение штатов, ликвидация или реорганизации Учреждения), членам других профсоюзов по их письменным заявлениям;
- возобновляется бывшим членам Профсоюза после срочной службы в вооруженных силах, в системе правоохранительных и других органов, где предусмотрена военная и приравненная к ним служба, по их письменным заявлениям.
3.4. Члены Профсоюза имеют равные права и обязанности.
3.4.1. Член Профсоюза имеет право:
- обращаться в любой профсоюзный орган для получения бесплатной консультации, юридической помощи, общественной защиты социально-трудовых прав и интересов;
- участвовать в деятельности Профсоюза, выработке, обсуждении и принятии решений, осуществлении контроля над их выполнением и работой профсоюзных органов;
- получать информацию о работе профсоюзной организации и выборных органов;
- на защиту Профсоюзом своих профессиональных, служебных и социально-трудовых прав и интересов;
- избирать и быть избранным в профсоюзные органы;
- участвовать в профсоюзных собраниях, а также заседаниях профсоюзных органов при рассмотрении его вопросов;
- получать из средств Профсоюза материальную помощь, поощрительные выплаты и другие льготы, предоставляемые Профсоюзом своим членам, пользоваться фондами Профсоюза;
- обращаться в любой профсоюзный орган и требовать ответа по существу, обжаловать принятые решения;
- свободно выйти из Профсоюза по личному письменному заявлению в выборный профсоюзный орган по месту учета.
3.4.2. Член Профсоюза обязан:
- соблюдать Устав Профсоюза, выполнять решения и поручения профсоюзных органов и организаций;
- поддерживать коллективные действия, организуемые Профсоюзом и его выборными органами в соответствии с действующим законодательством и принимать в них участие;
- проявлять заботу об укреплении авторитета профсоюзной организации и Профсоюза, не допускать действий, причиняющих вред Профсоюзу;
- лично участвовать в профсоюзных собраниях (конференциях);
- выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором и отраслевым соглашением, принятыми с участием Профсоюза;
- ежемесячно в установленном порядке и размере уплачивать членские профсоюзные взносы.
3.5. За активное участие в деятельности Профсоюза и его структурных подразделений член Профсоюза может быть поощрен морально и материально профсоюзным органом.
Вышестоящие профсоюзные органы вправе по собственной инициативе применять к члену Профсоюза меры поощрения с последующим сообщением о принятом решении первичной профсоюзной организации, в которой он состоит на учете.
3.6. За невыполнение уставных обязанностей без уважительных причин к членам Профсоюза применяются меры общественного воздействия: замечание, выговор, строгий выговор и как крайняя мера – исключение из Профсоюза.
Вопрос о принятии мер общественного воздействия к членам Профсоюза решается в его присутствии на собрании или заседании выборного профсоюзного органа первичной организации, а так же на заседаниях вышестоящих профсоюзных органов по их инициативе, с последующим сообщением о принятом решении первичной профсоюзной организации, в которой он состоит на учёте, а при неявке без уважительных причин – в его отсутствии.
Решение принимается большинством голосов, а об исключении из Профсоюза - не менее двух третей участников собрания или заседания выборного органа, при наличии кворума.
Применение мер общественного воздействия может быть обжаловано в вышестоящие профсоюзные органы в течение месяца со дня наложения взыскания.
3.7. Исключенный или выбывший из Профсоюза, не имеет права на защиту Профсоюзом своих социально-трудовых прав и законных интересов, получение бесплатной юридической помощи, собственности на долю имущества, принадлежащего Профсоюзу или его организации.
Сумма уплаченных профсоюзных взносов ему не возвращается.
4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
4.1. Профсоюз, его структурные подразделения и выборные органы в своей деятельности руководствуются демократическими принципами, что означает:
- выборность прфсоюзных органов снизу доверху;
- периодическая отчетность профсоюзных органов, в том числе их руководителей перед своими организациями и вышестоящими профсоюзными органами;
- коллегиальность в работе всех организаций и их выборных органов, личная ответственность за выполнение принятых постановлений и поручений;
- соблюдение внутрипрофсоюзной дисциплины и подчинение меньшинства большинству;
- обязательность выполнения решений вышестоящих профсоюзных органов нижестоящими;
- взаимопомощь, солидарность и единство действий в реализации целей и основных направлений деятельности Профсоюза, оказание при необходимости моральной и материальной поддержки другим отраслевым и родственным зарубежным профсоюзам в их борьбе за права и интересы членов профсоюзов.
4.2. Вышестоящий профорган вправе отменять решения нижестоящих руководящих выборных органов, если они противоречат Федеральному закону "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", настоящему Уставу и решениям вышестоящих органов, а также рекомендовать соответствующей организации Профсоюза освобождать от занимаемой должности руководителей этих органов по перечисленным причинам и вносить для избрания другие кандидатуры.
5. Организационная структура Профсоюза. Порядок формирования и работы профсоюзных органов
5.1. Профорганизации строятся по производственно-территориальному и отраслевому принципу.
Профсоюз имеет свои структурные подразделения, действующие в соответствии с настоящим Уставом: первичные, территориальные (муниципальные и межмуниципальные, объединенные отраслевые, районные, городские и приравненные к ним организации), региональные и межрегиональные (республиканские, краевые, областные и приравненные к ним организации).
На территории субъекта Российской Федерации, его муниципального образования, в Учреждении может быть создана лишь одна соответствующая организация Профсоюза.
Первичные организации являются структурными подразделениями соответствующих территориальных, региональных и межрегиональных организаций, объединяющих их.
Территориальные организации являются структурными подразделениями соответствующих региональных и межрегиональных организаций, объединяющих их.
В административных центрах субъектов Российской Федерации первичные организации могут находиться в непосредственном подчинении выборных органов региональных и межрегиональных организаций.
5.2. Структура профсоюзных организаций разрабатывается соответствующим профсоюзным органом и утверждается вышестоящим профсоюзным органом.
5.3. Высшие руководящие органы в Профсоюзе: профсоюзное собрание (конференция) первичной, конференция территориальной, региональной и межрегиональной организации Профсоюза, Съезд Профсоюза.
5.4. Съезд, конференция, собрание считаются правомочными при участии в их работе более половины членов профсоюзной организации или двух третей делегатов.
5.5. Решения Съезда, конференции, собрания принимаются большинством голосов, делегатов Съезда, конференции, участников собрания, принявших участие в голосовании, при наличии кворума.
Решения оформляются постановлениями и заносятся в протоколы Съезда, конференции, собрания.
5.6. Профсоюзные собрания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в году. В первичных организациях, где созыв профсоюзного собрания невозможен, могут проводиться конференции, собрания в структурных подразделениях (по сменам).
Съезд Профсоюза, конференции территориальных, региональных и межрегиональных организаций созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
5.7. Решение о созыве конференции, профсоюзного собрания принимается соответствующим выборным коллегиальным профсоюзным органом по своей инициативе, либо по требованию одной трети членов профсоюзной организации или по предложению вышестоящего выборного коллегиального профсоюзного органа и объявляется вместе с повесткой дня не позже, чем: конференции – за месяц, собрания - за 15 дней до проведения.
Решение о созыве очередного Съезда Профсоюза принимается Центральным комитетом и объявляется вместе с повесткой дня за два месяца, а внеочередного - за месяц до проведения.
Внеочередной Съезд Профсоюза созывается по решению Центрального комитета или по требованию не менее одной трети региональных и межрегиональных организаций Профсоюза.
5.8. Норма представительства и порядок выборов делегатов на Съезд, конференцию устанавливаются соответствующими выборными профсоюзными органами.
Для подтверждения полномочий делегатов Съезда, конференции могут избираться мандатные комиссии из числа делегатов.
Председатели, заместители председателей организаций и их выборных профсоюзных органов принимают участие в работе Съезда, соответствующих конференций на правах делегатов.
5.9. Для организации деятельности Профсоюза и его структурных подразделений на Съезде, конференциях, собраниях избираются или делегируются путём прямого делегирования:
- в Профсоюзе – Центральный комитет, председатель, Центральная ревизионная комиссия Профсоюза;
- в территориальных, региональных и межрегиональных организациях - комитет, председатель и ревизионная комиссия соответствующей организации;
- в первичной профсоюзной организации, объединяющей свыше 15 членов Профсоюза – профсоюзный комитет, председатель и ревизионная комиссия первичной организации Профсоюза;
- в первичной профсоюзной организации, объединяющей до 15 включительно членов Профсоюза – председатель организации и его заместитель.
Председатели и заместители председателей Профсоюза, структурных подразделений избираются на срок полномочий соответствующих выборных органов и являются по должности членами комитетов этих организаций, их президиумов и председательствуют на заседаниях этих органов.
С председателем Профсоюза, председателями структурных подразделений, а также с выборными штатными заместителями председателей соответствующих организаций, по решению Съезда, конференции, собрания заключается срочный трудовой договор, который подписывается уполномоченным на это Съездом, конференцией, собранием представителем.
Деятельность ревизионных комиссий регламентируется настоящим Уставом и Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
В организациях, выборные органы которых формируются путем прямого делегирования, на срок их полномочий избираются мандатные комиссии соответствующих организаций. Комиссии осуществляют проверку полномочий делегатов Съезда, конференций, членов выборных органов этих организаций.
Мандатные комиссии действуют в рамках Устава и Положения о мандатных комиссиях Профсоюза, утверждаемого Съездом Профсоюза.
5.10. В выборных органах Профсоюза могут избираться президиумы профсоюзных комитетов, образовываться комиссии, отраслевые секции. Порядок их формирования и работы определяют и утверждают соответствующие выборные профсоюзные органы.
5.11. Отчёты и выборы профсоюзных органов во всех структурных подразделениях и Профсоюзе проводятся до истечения сроков их полномочий в соответствии с Инструкцией о проведении выборов органов Профсоюза.
Выборы всех профсоюзных органов проводятся один раз перед очередным Съездом Профсоюза со сроком полномочий до пяти лет.
Выборы руководящих органов во всех структурных подразделениях Профсоюза могут проводиться досрочно по мере возникшей необходимости.
Ежегодно выборные органы отчитываются о своей работе перед соответствующими профсоюзными организациями.
5.12. Профсоюзные органы избираются непосредственно на Съезде, конференции, собрании или формируются путем прямого делегирования представителей от организаций с правом последующего отзыва и замены по решению собрания, конференции или профсоюзного комитета этой организации.
Предложения о порядке формирования (избрания) профсоюзных органов вносят на Съезд, конференцию или собрание соответствующие выборные профсоюзные органы.
Порядок избрания выборных органов, форма голосования в последующем утверждаются Съездом Профсоюза, конференцией, собранием.
Председатели структурных подразделений Профсоюза, их заместители могут избираться непосредственно собранием, конференцией, Съездом или на заседаниях комитетов этих организаций.
5.13. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов делегатов Съезда, конференции, членов Профсоюза - участников собрания или членов профсоюзного органа.
5.14. Комитет Профсоюза может выводить из своего состава отдельных членов, избранных Съездом, конференцией, собранием.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов профсоюзного органа, присутствующих на заседании, при наличии кворума, кроме случаев выхода из состава комитета по собственному желанию.
5.15. В субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, где отсутствуют организации Профсоюза, либо выборные органы этих организаций, могут назначаться профорганизаторы вышестоящих выборных органов Профсоюза.
5.16. Заседания выборных профсоюзных органов проводятся по мере необходимости, но не реже:
- Профсоюза, региональных и межрегиональных организаций – одного раза в год.
Заседания выборных профсоюзных органов созываются председателем организации, президиумом выборного профсоюзного органа, либо по требованию одной трети членов выборного профсоюзного органа, или по инициативе вышестоящего профсоюзного органа.
5.17. Правомочными считаются заседания комитетов Профсоюза, ревизионных и мандатных комиссий при участии в них более половины фактического состава членов выборного органа.
5.18. Постановления профсоюзных комитетов считаются принятыми, если за них проголосовали более половины присутствующих членов комитета при наличии кворума, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.6. и 5.14. настоящего Устава.
5.19. Работа Съездов, конференций, собраний, заседаний выборных органов Профсоюза оформляется протоколами.
6. Первичные организации ПРОФСОЮЗА
6.1. Первичная организация Профсоюза создается при наличии не менее трех членов Профсоюза.
Решение о создании и вхождении профорганизации в соответствующую территориальную (региональную) организацию Профсоюза принимается собранием и утверждается постановлением выборного органа территориальной (региональной) организации. Профсоюзная организация официально уведомляет об этом работодателя, представителя нанимателя.
Датой создания первичной организации Профсоюза является дата проведения учредительного собрания.
Деятельность первичной профсоюзной организации осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Общим положением о первичных организациях Профсоюза, утвержденным Центральным комитетом Профсоюза.
6.2. В первичной организации Профсоюза по решению профсоюзного комитета могут создаваться профсоюзные организации и (или) профсоюзные группы в структурных подразделениях Учреждения.
На собраниях членов Профсоюза подразделений для ведения текущей работы избираются:
в профсоюзной организации цеха, отдела и другого подразделения - цехком (цеховый комитет), профбюро (профсоюзное бюро), председатель организации структурного подразделения;
в профсоюзной группе - профгрупорг (профсоюзный групповой организатор), его заместитель (заместители).
Профком может передавать цехкомам, профбюро часть прав, относящихся к его компетенции.
6.3. Профкомам первичных организаций по решению региональных (межрегиональных) выборных органов могут предоставляться права территориального профсоюзного комитета.
7. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
7.1. Территориальная организация - объединение первичных организаций Профсоюза на территории города, района и приравненного к ним административно-территориального деления, двух и более муниципальных образований одного субъекта Российской Федерации, или объединение первичных организаций одного органа государственной власти (ведомства), государственного унитарного предприятия (учреждения) или органа управления организации общественного обслуживания на территории субъекта Российской Федерации и его муниципальных образований, связанных общими производственно-отраслевыми функциями (объединенная отраслевая организация), входит в организационную структуру Профсоюза, пользуется его правами и защитой.
Решение о создании и вхождении территориальной организации в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза принимается учредительной конференцией и утверждается выборным органом вышестоящей организации.
Территориальные организации реализуют цели и основные направления деятельности Профсоюза, руководят деятельностью первичных профорганизаций по защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза.
7.2. Высшим руководящим органом территориальной организации является конференция, которая:
- заслушивает отчёты выборных органов территориальной организации и принимает по ним решения;
- определяет приоритетные направления деятельности территориальной организации;
- избирает или подтверждает полномочия членов комитета, председателя, ревизионной и мандатной комиссий территориальной организации;
- принимает решение о реорганизации и ликвидации организации;
- рассматривает иные вопросы, относящиеся к компетенции территориальных организаций Профсоюза.
7.3. В период между конференциями постоянно действующим, руководящим и исполнительным выборным, коллегиальным органом является комитет территориальной организации Профсоюза, который:
- определяет очередные задачи и тактику действий территориальной и объединяемых ею организаций для реализации решений вышестоящих и центральных органов Профсоюза, конференции территориальной организации;
- осуществляет кадровую и финансовую политику Профсоюза в территориальной организации;
- руководит деятельностью структурных подразделений, организует обмен информацией;
- созывает конференции территориальной организации, вносит предложения о норме представительства, порядке выборов делегатов и формирования выборных органов;
- освобождает в случае необходимости от должности председателя территориальной организации, избранного на конференции, и на период до очередной либо внеочередной конференции избирает исполняющего обязанности председателя;
- избирает президиум, образует комиссии комитета и обновляет их состав;
- заслушивает отчёты президиума, комиссий комитета, председателя территориальной организации, принимает по ним решения;
- контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций;
- утверждает смету доходов и расходов территориальной организации и комитета Профсоюза;
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс, обеспечивает их гласность;
- информирует профорганизации и членов Профсоюза о своей деятельности, действиях вышестоящих органов Профсоюза;
- принимает решение о делегировании, а также об отзыве и замене представителей, делегированных в состав региональных и межрегиональных профорганов;
- утверждает регламент работы комитета и положение о комиссиях комитета;
- осуществляет другие функции, делегируемые ему конференцией территориальной организации Профсоюза.
7.4. Постоянно действующим исполнительным выборным коллегиальным органом является президиум комитета территориальной организации Профсоюза, который:
- определяет и осуществляет действия по реализации решений конференций территориальной организации, комитета и вышестоящих профсоюзных органов;
- созывает заседания комитета, в том числе по требованию вышестоящего выборного органа для обсуждения поставленных им вопросов;
- обеспечивает защиту прав и гарантий членов выборных органов Профсоюза;
- предъявляет требования к работодателям, представителям нанимателей, органам государственной власти и местного самоуправления, добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, противоречащих законодательству, ущемляющих права и интересы членов Профсоюза, поддерживает законные требования, выдвигаемые профсоюзными организациями;
- организует учет членов Профсоюза и структурных подразделений территориальной организации, обобщает статистическую отчётность структурных подразделений, принятую в Профсоюзе, и представляет ее в вышестоящие профсоюзные органы;
- утверждает учетную политику организации, вносит изменения и дополнения в нее;
- контролирует соблюдение профсоюзными организациями Устава Профсоюза и действующего законодательства о профсоюзах;
- представляет интересы профсоюзных организаций и членов Профсоюза в вышестоящих органах Профсоюза;
- заслушивает отчеты о работе выборных органов структурных подразделений;
- проводит работу по укреплению организации, росту ее численности, восстановлению и созданию новых организаций, принимает в структуру территориальной организации новые первичные профсоюзные организации;
- организует проведение отчетов и выборов профсоюзных органов;
- организует обучение профсоюзных кадров и актива, изучение, обобщение и распространение опыта их работы;
- устанавливает по согласованию с председателем региональной (межрегиональной) организации размер заработной платы председателя территориальной организации и других выборных работников;
- принимает решения о награждении профсоюзных организаций, работников и активистов, ходатайствует о награждении государственными наградами, профсоюзными знаками отличия, присвоении почетных званий;
- организует работу по заключению соглашений и коллективных договоров с работодателями, объединениями работодателей, представителями нанимателей, оказывает помощь и поддержку в их реализации;
- оказывает методическую, организационную, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи структурным подразделениям и членам Профсоюза.
Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если в их работе участвуют более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов и оформляются протоколом.
7.5. Председатель территориальной организации:
- возглавляет организацию, осуществляет общее руководство и представляет её без доверенности во взаимоотношениях с работодателями, их объединениями, представителями нанимателей, органами государственной власти и местного самоуправления, профсоюзными и иными органами и организациями;
- вносит предложение о кандидатурах своих заместителей;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата комитета на согласованных с председателем региональной (межрегиональной) организации условиях;
- распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении организации в соответствии с утвержденной сметой, решениями комитета и его президиума и вышестоящих органов Профсоюза;
- вносит предложения по вопросам деятельности организации на рассмотрение выборных органов;
- направляет обращения и ходатайства от имени организации;
- выдает доверенности от имени организации;
- созывает заседания президиума комитета;
- является по должности членом комитета и его президиума, председательствует на заседаниях этих органов;
- подотчетен конференции организации, а в период между ними – комитету;
- выполняет другие полномочия, предоставленные ему конференцией, комитетом и президиумом комитета.
Решение председателя территориальной организации оформляется распоряжением.
8. РЕГИОНАЛЬНЫЕ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ) ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
8.1. Региональные организации Профсоюза – объединение территориальных и первичных организаций в субъекте Российской Федерации.
Межрегиональные организации Профсоюза – объединение территориальных и первичных организаций в двух и более субъектах Российской Федерации.
Решение о создании региональных (межрегиональных) организаций и вхождении в Профсоюз принимается на учредительной конференции и утверждается Центральным комитетом Профсоюза.
Региональные (межрегиональные) организации являются структурными подразделениями Профсоюза, пользуются его правами и защитой, реализуют цели и основные направления деятельности Профсоюза, руководят работой структурных подразделений по защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза.
8.2. Высшим руководящим органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза является конференция, которая:
- заслушивает отчёты выборных органов организации и принимает по ним решения;
- определяет приоритетные направления деятельности организации;
- избирает или подтверждает полномочия членов комитета, председателя, ревизионной и мандатной комиссий организации;
- принимает решение о вхождении в объединение организаций профсоюзов субъекта (ов) Российской Федерации и выходе из него;
- принимает решение о реорганизации и ликвидации организации;
- рассматривает иные вопросы, относящиеся к её компетенции.
8.3. В период между конференциями постоянно действующим, руководящим и исполнительным выборным коллегиальным органом является комитет региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, который:
- определяет очередные задачи и тактику действий организации и структурных подразделений для реализации решений центральных органов Профсоюза, конференции организации;
- осуществляет кадровую и финансовую политику Профсоюза в организации и структурных подразделениях;
- руководит структурными подразделениями, организует обмен информацией;
- созывает конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вносит предложения о нормах представительства, порядке выборов делегатов и формирования выборных органов;
- освобождает в случае необходимости от должности председателя организации, избранного на конференции, и на период до очередной либо внеочередной конференции избирает исполняющего обязанности председателя;
- избирает президиум, образует комиссии комитета и обновляет их состав;
- заслушивает отчёты президиума, комиссий комитета, председателя организации, принимает по ним решения и ежегодно отчитывается о своей работе;
- информирует профорганизации и членов Профсоюза о своей деятельности, работе Центрального комитета Профсоюза и других профсоюзных органов;
- принимает решение об отзыве и замене представителей, делегированных в состав центральных и межсоюзных профорганов;
- в соответствии с решением Центрального комитета Профсоюза распределяет членские профсоюзные взносы, находящиеся в его оперативном управлении, утверждает смету доходов и расходов, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс организации, обеспечивает их гласность;
- контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций;
- утверждает регламент работы комитета и положения о комиссиях комитета;
- ведет через учреждаемые организации предпринимательскую и иную деятельность в интересах членов Профсоюза, распоряжается поступающими доходами, создает необходимые фонды;
- осуществляет другие функции, делегируемые ему конференцией организации.
8.4. Постоянно действующим исполнительным выборным коллегиальным органом является президиум комитета региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, который:
- определяет и осуществляет действия по реализации решений конференции организации, комитета и вышестоящих профсоюзных органов;
- созывает заседания комитета, в том числе по требованию вышестоящего выборного органа Профсоюза для обсуждения поставленных им вопросов;
- делегирует представителей организации для ведения переговоров с работодателями и их объединениями, представителями нанимателей, с органами государственной власти, местного самоуправления по вопросам, касающимся социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, представляет их интересы и защищает законные требования в судебных, арбитражных и примирительных инстанциях;
- обеспечивает защиту прав и гарантий членов выборных органов Профсоюза;
- предъявляет требования к работодателям, представителям нанимателей, органам государственной власти и местного самоуправления, добивается отмены, приостановки исполнения или изменения решений, противоречащих законодательству, ущемляющих права и интересы членов Профсоюза, поддерживает законные требования, выдвигаемые профсоюзными организациями;
- участвует в разрешении коллективных трудовых споров, принимает в случае необходимости, с учётом мнения профсоюзных организаций решения об организации и формах проведения коллективных действий, организует митинги и демонстрации, выступления в средствах массовой информации, использует для защиты прав и интересов членов Профсоюза другие предусмотренные законодательством действия;
- организует учет членов Профсоюза и структурных подразделений территориальной организации, обобщает статистическую отчётность структурных подразделений, принятую в Профсоюзе, и представляет ее в ЦК Профсоюза;
- утверждает учетную политику организации, вносит изменения и дополнения в нее;
- принимает решения о создании, реорганизации и прекращении деятельности территориальных и первичных организаций Профсоюза;
- контролирует соблюдение профсоюзными организациями Устава Профсоюза и действующего законодательства о профсоюзах;
- представляет интересы профсоюзных организаций и членов Профсоюза в вышестоящих органах Профсоюза и объединениях профсоюзов;
- заслушивает отчеты о работе выборных органов структурных подразделений;
- проводит работу по укреплению региональной (межрегиональной) организации, росту ее численности, восстановлению и созданию новых организаций, принимает в структуру своей организации первичные и территориальные профсоюзные организации;
- организует проведение отчетов и выборов профсоюзных органов;
- организует обучение профсоюзных кадров и актива, изучение, обобщение и распространение опыта их работы;
- утверждает размер заработной платы председателя региональной (межрегиональной) организации и его заместителей с учетом рекомендаций ЦК Профсоюза;
- рассматривает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс комитета, обеспечивает их гласность;
- принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом и денежными средствами в пределах делегированных ему полномочий комитетом;
- принимает решения о награждении профсоюзных организаций, работников и активистов, ходатайствует о награждении государственными наградами, профсоюзными знаками отличия, присвоении почетных званий;
- организует работу по заключению соглашений и коллективных договоров с работодателями, объединениями работодателей, представителями нанимателей, оказывает помощь и поддержку в их реализации;
- оказывает методическую, организационную, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи структурным подразделениям и членам Профсоюза;
- принимает решение о введении должности профорганизатора регионального (межрегионального) комитета;
- принимает участие в установлении и развитии международных связей.
Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если в их работе участвуют более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов и оформляются протоколом.
8.5. Председатель региональной (межрегиональной) организации:
- возглавляет организацию, осуществляет общее руководство и представляет её без доверенности во взаимоотношениях с работодателями, их объединениями, представителями нанимателей, органами государственной власти и местного самоуправления, профсоюзными и иными органами и организациями;
- вносит предложение по кандидатурам своих заместителей;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата комитета, осуществляет приём и увольнение работников и общее руководство их деятельностью;
- определяет структуру и штаты профорганов структурных подразделений организации, согласовывает условия оплаты труда, положение о социальных гарантиях работников выборных профсоюзных органов;
- утверждает положение об оплате труда и социальных гарантиях работников аппарата;
- распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении организации в соответствии с утвержденной сметой, решениями комитета, его президиума и Центрального комитета Профсоюза;
- вносит предложения по вопросам деятельности организации на рассмотрение выборных органов;
- направляет обращения и ходатайства от имени организации;
- выдает доверенности от имени организации;
- созывает заседания президиума комитета;
- является по должности членом комитета и его президиума, председательствует на заседаниях этих органов;
- подотчетен конференции организации, а в период между ними – комитету;
- выполняет другие полномочия, предоставленные ему конференцией, комитетом и президиумом комитета.
Решение председателя региональной (межрегиональной) организации оформляется распоряжением.
9. ВЫСШИЙ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА
9.1. Высшим и центральными руководящими органами Профсоюза являются Съезд, Центральный комитет Профсоюза, президиум Центрального комитета Профсоюза, председатель Профсоюза.
Контрольно-ревизионным органом Профсоюза является Центральная ревизионная комиссия Профсоюза.
9.2. Съезд Профсоюза:
- заслушивает отчеты Центрального комитета, председателя Профсоюза, Центральной ревизионной комиссии, принимает по ним решения, определяет задачи и приоритетные направления деятельности Профсоюза;
- утверждает Устав Профсоюза, Положение о ревизионных и мандатных комиссиях Профсоюза, вносит в них изменения и дополнения;
- избирает или подтверждает полномочия членов Центрального комитета, Центральной ревизионной и Мандатной комиссий Профсоюза;
- избирает и освобождает от должности председателя Профсоюза;
- утверждает Статус члена Центрального комитета Профсоюза;
- принимает решение о реорганизации или ликвидации Профсоюза.
9.3. В период между Съездами постоянно действующим, руководящим и исполнительным выборным коллегиальным органом является Центральный комитет Профсоюза, который:
- осуществляет право юридического лица от имени Профсоюза;
- реализует решения Съездов, информирует о своей работе членов Профсоюза, выборные органы профсоюзных организаций;
- координирует деятельность региональных (межрегиональных) организаций по проблемам, определенным Съездом, проводит кадровую и финансовую политику;
- принимает решения о вступлении в общероссийские и международные профобъединения и выходе из них;
- избирает делегатов на съезды объединений профсоюзов и представителей Профсоюза в состав выборных органов этих объединений;
- избирает президиум Центрального комитета Профсоюза, заслушивает его отчеты и принимает по ним решения;
- подтверждает полномочия членов Центрального комитета Профсоюза в случае их отзыва и замены;
- по предложению председателя Профсоюза избирает заместителей председателя Профсоюза;
- утверждает Общее положение о первичных организациях Профсоюза, Положение о профсоюзном билете и учете членов Профсоюза, Инструкцию о проведении выборов органов профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;
- принимает решение о порядке уплаты и распределения членских профсоюзных взносов;
- утверждает Положения о технической и правовой инспекциях труда Профсоюза;
- принимает решение о созыве Съезда Профсоюза, нормах представительства на него, порядке избрания делегатов и формирования центральных органов Профсоюза;
- в период между Съездами, в случае необходимости, освобождает и избирает председателя Профсоюза с последующим утверждением на Съезде Профсоюза;
- осуществляет другие функции, делегированные ему Съездом Профсоюза.
9.4. Постоянно действующим исполнительным выборным коллегиальным органом является президиум Центрального комитета Профсоюза, который:
- представляет и защищает законные права и интересы членов Профсоюза в органах законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации и на межгосударственном уровне;
- вносит на рассмотрение органов государственной власти и местного самоуправления предложения по вопросам защиты социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, добивается их реализации в законодательных и нормативных актах, соглашениях и коллективных договорах;
- участвует в разработке, обсуждении, утверждении (согласовании) нормативных документов по условиям, оплате и охране труда работников, прохождения государственной и муниципальной службы;
- заключает с федеральными министерствами, службами, агентствами и органами управления общественного обслуживания Российской Федерации отраслевые соглашения, содержащие обязательства по установлению условий труда, несения службы, занятости и социальных гарантий для государственных служащих, работников определенной профессии, отрасли (ведомства), контролирует их выполнение;
- контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде и несении службы, по охране труда, здоровья и окружающей среды, а также другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены Профсоюза;
- добивается улучшения пенсионного обеспечения, государственного социального страхования, содействует организации санаторно-курортного лечения и отдыха членов Профсоюза и их семей;
- выдвигает требования к органам государственной власти и местного самоуправления, работодателям и их объединениям об отмене, приостановке действия или внесении изменений в решения, нарушающие права и интересы членов Профсоюза, противоречащие законодательству о профсоюзах и их правах;
- поддерживает справедливые и законные требования профсоюзных организаций, организует коллективные действия, выступления в средствах массовой информации, использует для защиты прав и интересов членов Профсоюза другие предусмотренные законодательством средства;
- сотрудничает и представляет Профсоюз во взаимоотношениях с профсоюзами и профобъединениями Российской Федерации, других государств и международными профцентрами;
- взаимодействует с общественными объединениями и движениями, выражающими интересы членов Профсоюза;
- осуществляет права и обязанности от имени Профсоюза в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом, постановлениями Съезда и Центральным комитетом Профсоюза;
- заслушивает отчеты региональных (межрегиональных) и других комитетов Профсоюза;
- оказывает профсоюзным органам методическую, организационную, консультативную, правовую помощь, организует обучение профсоюзных кадров и актива, ведет работу с резервом кадров;
- ведет через учреждаемые организации предпринимательскую (в том числе внешнеэкономическую) и иную деятельность в интересах членов Профсоюза, распоряжается поступающими доходами, долей профсоюзного бюджета, создает необходимые фонды;
- утверждает смету доходов и расходов Центрального комитета, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза в пределах, делегированных ему Центральным комитетом полномочий;
- контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций;
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс ЦК Профсоюза, обеспечивает их гласность;
- обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в профсоюзные объединения, членом которых является Профсоюз;
- определяет порядок оплаты труда, должностные оклады председателя Профсоюза и его заместителей;
- принимает решение о создании региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, а также о реорганизации и прекращении их деятельности;
- утверждает рекомендации по оплате труда штатных работников структурного подразделения Профсоюза;
- ведет учет членов Профсоюза и структурных подразделений Профсоюза, обобщает их статистическую отчётность;
- утверждает учетную политику организации, вносит изменения и дополнения в нее;
- принимает решения о поощрении и мерах взыскания к профсоюзным работникам и активистам;
- ходатайствует о награждении государственными наградами, профсоюзными знаками отличия профсоюзных работников и активистов, о присвоении им почетных званий;
- информирует Центральный комитет, региональные (межрегиональные), территориальные организации и членов Профсоюза о своей деятельности;
- созывает заседания Центрального комитета Профсоюза, вносит предложения по повестке дня и месте проведения;
- осуществляет другие полномочия, которые ему делегирует Центральный комитет Профсоюза.
9.5. Председатель Профсоюза:
- осуществляет деятельность по реализации уставных целей и задач, решений Съезда, Центрального комитета Профсоюза и его президиума;
- представляет Профсоюз в органах государственной власти, местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации, а также в международных организациях;
- заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, работодателями и их объединениями, органами исполнительной власти, международными организациями на основании решений либо с последующим утверждением их на заседании президиума или Центрального комитета Профсоюза;
- направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза;
- ведет переговоры и действует от имени Профсоюза и его органов без доверенности во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
- оперативно решает неотложные вопросы деятельности Профсоюза с последующим информированием Центрального комитета Профсоюза;
- представляет Центральному комитету Профсоюза кандидатуры своих заместителей для избрания или освобождения, устанавливает их полномочия и функциональные обязанности;
- распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой и решениями президиума;
- утверждает структуру и штаты аппарата Центрального комитета Профсоюза;
- осуществляет общее руководство аппаратом Центрального комитета Профсоюза, утверждает функциональные обязанности и устанавливает размер заработной платы работникам аппарата, назначает и освобождает их от должности, утверждает Положение об оплате труда работников;
- выдает доверенности от имени Профсоюза, определяет порядок выдачи доверенностей заместителями председателя Профсоюза;
- созывает заседания президиума Центрального комитета Профсоюза;
- является по должности членом Центрального комитета Профсоюза и его президиума, председательствует на заседаниях этих органов;
- подотчетен Съезду Профсоюза, а в период между Съездами – Центральному комитету Профсоюза;
- выполняет другие функции, делегированные ему Центральным комитетом Профсоюза.
Решения председателя Профсоюза оформляются распоряжением.
9.6. Центральная ревизионная комиссия Профсоюза осуществляет контроль над соблюдением требований Устава, выполнением постановлений Съездов Профсоюза, состоянием финансовой дисциплины, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, рассмотрением обращений членов Профсоюза, профсоюзных и иных органов.
Центральная ревизионная комиссия Профсоюза избирается непосредственно на Съезде или формируется путем прямого делегирования представителей региональных (межрегиональных) организаций с правом последующего отзыва и замены соответствующими организациями Профсоюза.
Деятельность Центральной ревизионной комиссии Профсоюза регламентируется Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
10. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА
10.1. Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, а также владеет и пользуется переданным ему в установленном порядке имуществом на ином вещном праве.
Средства и имущество Профсоюза состоят из ежемесячных взносов членов Профсоюза; поступлений от юридических и физических лиц (пожертвования, благотворительность); работодателей (по коллективным договорам, соглашениям) на проведение социально-культурной и иной работы, культурно-просветительных, физкультурных мероприятий; доходов от вложения временно свободных средств, внереализационных операций, включая дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; поступлений от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом; доходов от гражданско-правовых сделок, предпринимательской (в том числе внешнеэкономической) деятельности и иных поступлений имущества по основаниям, допускаемым законом.
Собственником имущества является профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
Организации Профсоюза могут пользоваться собственностью Профсоюза на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.
Профсоюз может заниматься, в том числе через учреждаемые им организации, предпринимательской (в том числе внешнеэкономической) деятельностью, создавать банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие и некоммерческие организации, фонды солидарности, благотворительные, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров и иные фонды, кассы взаимопомощи в соответствии с уставными целями и задачами и в порядке, установленном законодательством, направляя на эти цели членские профсоюзные взносы.
Доходы от предпринимательской деятельности (в том числе внешнеэкономической) не могут перераспределяться между членами Профсоюза и используются только для достижения уставных целей.
Профсоюз, его структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, текущий и другие банковские счета.
10.2. Ежемесячные взносы членов Профсоюза исчисляются:
- с работающих - в размере не менее одного процента со всех видов заработной платы (денежного содержания, доплат, премий и надбавок, включаемых в фонд оплаты труда по месту работы (службы);
- с учащихся, пенсионеров, временно не работающих – в размере не менее одного процента от установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
10.3. Ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются в Профсоюз в безналичном порядке через бухгалтерию работодателя на основании письменного заявления работника, являющегося членом Профсоюза, или наличными деньгами по ведомости в профсоюзную организацию по месту учета члена Профсоюза.
10.4. Взносы членов Профсоюза распределяются на финансирование деятельности:
- общепрофсоюзной – Центральному комитету Профсоюза;
- региональной (межрегиональной) организации - региональному (межрегиональному) комитету Профсоюза;
- территориальной организации – территориальному комитету Профсоюза;
- первичной организации – профсоюзному комитету, либо на счет первичной организации, объединяющей до 15 включительно членов Профсоюза.
Порядок распределения членских профсоюзных взносов устанавливается решением соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.
Расходование средств производится на основе утвержденных выборными органами смет.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРОФСОЮЗА, ЕГО РЕГИОНАЛЬНЫХ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ), ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
11.1. Деятельность Профсоюза может быть прекращена в связи с принятием решений о реорганизации, прекращении деятельности в качестве юридического лица, приостановке, запрещении деятельности и ликвидации Профсоюза.
Реорганизация Профсоюза может быть осуществлена в формах слияния, присоединения, разделения и выделения.
Реорганизация и ликвидация Профсоюза осуществляются по решению Съезда Профсоюза, принятому единогласно его делегатами, участвующими в заседании, при наличии кворума.
11.2. Ликвидация Профсоюза, а также приостановление или запрещение деятельности Профсоюза осуществляются в соответствии с действующими законами.
11.3. Имущество Профсоюза, в том числе денежные средства, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые решением съезда.
11.4. В случае ликвидации Профсоюза его документы, в том числе по личному составу штатных работников, передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.
11.5. Реорганизация и ликвидация региональных (межрегиональных) и территориальных организаций осуществляются по решению конференций соответствующей профсоюзной организации, принятому единогласно ее делегатами, участвующими в заседании, при наличии кворума и (или) по решению вышестоящего профсоюзного органа, либо решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в действующем законодательстве Российской Федерации.
Структурные подразделения, оставшиеся после ликвидации территориальных организаций, передаются в структуру региональных (межрегиональных) организаций.
11.6. Ликвидация первичной организации Профсоюза осуществляется по решению собрания (конференции) данной первичной организации при наличии заявлений всех членов этой организации о выходе из Профсоюза и решения вышестоящего органа региональной (межрегиональной), территориальной организации Профсоюза.
Реорганизация, прекращение деятельности и ликвидация в качестве юридического лица первичной организации Профсоюза осуществляются по решению собрания (конференции) первичной организации Профсоюза и (или) по решению вышестоящего выборного органа региональной (межрегиональной), территориальной организации Профсоюза.
11.7. При реорганизации Учреждения независимо от организационно-правовой формы с созданием новых юридических лиц решением собрания (конференции) членов Профсоюза может сохраняться на правах преемственности единая профсоюзная организация или в каждом вновь образованном Учреждении создается отдельная профсоюзная организация.
Профсоюзная организация, нарушающая Устав Профсоюза или фактически прекратившая свою деятельность, по решению выборного органа вышестоящей организации исключается из структуры Профсоюза.
Решение об исключении из структуры доводится до сведения профсоюзной организации и соответствующих Учреждений.
11.8. В случае ликвидации организаций Профсоюза их собственность, оставшаяся после выплаты обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с законодательством переходит в собственность вышестоящей организации Профсоюза.
12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Профсоюз, его структурные подразделения и их выборные органы имеют свои печати и штампы установленного образца.
12.2. Профсоюз имеет свой флаг и символику, учреждает Почетные грамоты, награды и иные знаки отличия.
12.3. Место нахождения Центрального комитета Профсоюза - г. Москва.
12.4. Право толкования Устава Профсоюза предоставляется президиуму Центрального комитета Профсоюза.
Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Профсоюза, Положение о ревизионных и мандатных комиссиях Профсоюза определяется Центральным комитетом. Указанные изменения и дополнения вносятся на утверждение Съезда Профсоюза.